“推进维修信息公开，包括建立汽车电子健康档案，这块的工作我们已经进行了相应的调研和部署，尽快在明年上半年这些相应的落实制度都会进行推进和发布。”11月29日，在国机汽车股份有限公司暨中国进口汽车贸易有限公司承办的“第十一届进口汽车高层论坛”上，交通运输部公路司车辆管理处副处长孟秋透露。

    据了解，这是9月3日《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》这一汽车维修行业的“顶层设计”文件出台以后，首次由《意见》的牵头者交通运输部对外透露的后续工作时间表。

    关于维修信息公开，《意见》中要求：自2015年1月1日起，汽车生产企业要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者(包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等)公开汽车维修技术资料。

    而且，要在汽车产品说明书中，明确车辆型式核准证书信息，规定排放维修技术要求，说明排放控制关键零部件生产厂家、型号以及有效使用寿命等信息。在2015年12月31日前，汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型及已获CCC认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。

    此前业内对这一制度的评价颇高。9月22日的全国机动车维修工作会议上，交通运输部部长杨传堂表示：“国务院十部委联合引发的《意见》，是促进汽车维修业科学发展的重要指导性文件。”交通运输部运输司司长刘小明亦评价：“这是新时期在新的形势下对机动车维修业做出的重要顶层设计。”

    事实上，从今年4月份爆出某豪华汽车品牌“国外300%左右的整车配件零整比在我国却高达1000%”的维修业畸形现状后，舆论便对汽车维修乱象展开了广泛讨论，以至于引发了国家发改委对汽车行业的反垄断调查。随后的7月份，交通运输部在舆论的风口浪尖起草了《意见》的征求意见稿，而正式的《意见》则在9月3日由交通运输部联合国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、质检总局、中国保监会，共计10个部委联合推出。

    据了解，《意见》中除“建立实施汽车维修技术信息公开制度”这一保障体系外，还明确提出了“破除维修配件渠道垄断”的目标。

    “我们联合相关部门梳理了国内外汽车维修信息公开的法律法规，已经开展调研了全国汽车维修企业和配件生产企业需求。办法的框架结构已经形成了。”孟秋说，“汽车维修信息公开以后，汽车维修配件的垄断会迎刃而解，整个的生态环境发生巨大的变化。所以整个配件生产企业和配件经销商确实在这块有更多的经营模式，更好的发展环境，应该说前景和市场都是有很大的想象空间。”

    评：信息公开制度的筹备和推出，意味着明年上半年，在制度规范层面，我国汽车维修行业维修技术被整车厂授权4S店垄断、维修服务费用高企、消费者“买得起修不起”的现实局面将被打破。 

   天津市“限牌”后，想换新车必须把自己的老车“替”下来，于是在二手车市场上，就出现了不少性价比高、行驶里程短、车况还不错的二手车。但是，一些打算“淘宝”的消费者却发现，与新车的车贷方案可以货比三家相比，二手车的贷款却不受待见。

    天津市多个二手车市场发现，想买二手车基本需要付全款。“二手车的价格评估难统一、不准确、贷款门槛高限制多，让二手车挺难‘贷’；新车贷款途径多、审查相对灵活，而二手车实在是麻烦。”一位二手车商这样表示。

    空港二手车交易市场，目前二手车评估机构多为商家内设部门，并没有第三方机构参与估值，其公平性、合理性难以保证；不同评估机 构给出的价格有一定出入，也给二手车贷款带来难题；二手车的定价只能在新车价格的基础上下移，这样的贬值率使贷款利润大大缩水，严重影响了信贷业务的开 展。正因如此，不少银行对于二手车贷业务避而远之。

    体验发现，以2009年上牌的本田雅阁车为例，不同二手车经纪公司评估出的价格最大相差一万多元。“不确定的评估价格，使得银行 没有统一、可靠的参考标准，贷款风险上升，操作难度因此提高。”

    银行方面：条件普遍较为苛刻，对于车本身，一般要求车龄在5年以内，行驶里程在8万公里内，没有 发生过大的事故；申请时必须提供购车意向证明、车辆评估书、出卖人车辆产权证、机动车年检证，符合贷款额不得超过车辆总价的一半，甚至要以房产作抵押，否 则就算具备以上五个条件也不能贷。

    对此，某股份制银行风险控制部负责人严先生坦言，因为二手车本身价值不高，抵押价值不大，如果在贷款期内发生损毁，即使追回车辆也没有多大用处，而且二手车的贬值速度
比还款速度还要快，总体来说信贷风险较高，所以银行积极性不大，于是设置的门槛就较高。

    那么，车贷的利息如何呢？记者比较发现，目前新车三年期贷款，首付最低3成，总利息是贷款总额的12%至15%；而二手车的三年期贷款，首付最低5成，总利息是贷款总额的20%以
上。

    评：对于银行来说大多数二手车的贬值速度可能比还款速度还快，总体而言信贷风险较高，因为银行的积极性并不是很大。 

  在“三包”规定出台之前，消费者遭遇车辆质量问题时，常常面对“保修无门，退换无路”的尴尬境地，全国各地都出现过多起车主集体维权抗议事件。

    国家质检总局产品质量申诉处理中心副主任杨红在接受媒体采访时表示，从2011年开始，关于汽车的投诉逐渐排到第一名，近期甚至保持不断增加的趋势。她认为，汽车“三包”规定出台以后，可能势头会在一段时间内更为突出，因为消费者觉得这回有依据了，可以用 “三包”规定来解决问题。

    “现在遇到消费者车辆问题纠纷时，4S店至少要有几个人陪着处理。在诉说情况时消费者情绪往往又很激动，一次又一次的争执中，大家都很崩溃。”一位参与过多次纠纷处理的4S店相关负责人告诉记者，遇到这种情况，往往最后很难说清楚谁对谁错，而一些拖不起，也不想闹出太大负面影响的经销商，最后往往就是“你说什么我都认了”。

    这种问题大多数4S店都遇到过。庞大汽贸董事长庞庆华直言，发生过类似的“顾客堵门”事件。“作为经销商，我们希望客户采取正当的方法维权。”庞庆华说，“汽车三包是个好事，厂家承担的责任更多一些，可以减少很多矛盾”。

    “有了这个规定，我们在处理实际问题过程中，反而变得会更加容易。”一家4S店负责人在接受采访时表示，在“三包”规定期限内实现“退换”承诺，并不是一件难事。按“三包”规定，家用汽车“包修期”期限不低于3年或者行驶里程6万公里。包修期内，如果出现产品质量问题，可以免费修理。每次修理时间超过5天，应为消费者提供备用车，或给予合理交通费用补偿。购车2个月或3000公里内，可免费更换有质量问题的发动机和变速器，严重质量问题可免费换车或退车。

    “三包有效期”期限是不低于2年或行驶里程5万公里，均以先到者为准。在“三包有效期”内，如果符合规定的退货、换货条件，消费者可凭“三包”凭证、购车发票等，办理退货、换货手续。因产品质量问题修理时间累积超过35天的，或因同一产品质量问题累积修理超过5次的，消费者可以凭借三包凭证和购车发票要求换车。

    “达到汽车‘三包’要求是完全没有问题的，相反，如果我们完全依照‘三包’要求来处理问题，消费者能否接受才是关键问题。”上述经销商表示。

    评： 经销商即销售者是第一责任人，销售者的很多行为都受制于厂家。如果现行的《品牌销售管理办法》不进行修订，可能导致未来在处理“三包”纠纷时，出现权责不明确的问题。这是由于在生产商和销售商的责任划分上，目前汽车经销商“有责任，没有权利”，而生产厂商“有责任，没有义务”。 

   据路透社报道，丰田汽车旗下丰田汽车信贷公司近日因歧视性贷款定价遭到美国当局起诉，该公司将向遭受损失的借款人进行赔偿，同时也面临当局的罚款。

    丰田汽车信贷在日前向美国证券交易委员会提交的文件中表示，美国司法部及消费者金融保护局（CFPB）于上月底向丰田汽车信贷发函，称其在汽车贷款上“对特定的借贷者进行了歧视性定价，违反了相关法律”。

    文件中同时还表示，丰田汽车信贷应主动与美国司法部和CFPB达成协议，更改其贷款定价政策并对已经受到损失的借款人进行赔偿，否则相关部门将会强制其执行以上措施。

    去年12月份，Ally金融公司也因歧视性贷款定价遭到美国司法部和CFPB控告，并最终被处以9,800万美元罚款。 

  12月2日，赶集网宣布上线赶集好车，正式进入二手车O2O领域。当日，赶集网CEO杨浩涌接受采访时表示，与国内其他二手车公司不同，赶集好车的模式是C2C，而其他企业的模式是B2C。因为C2C可以打通所有的中间环节，降低交易成本，理想状况则是零成本。

    1亿美元的去向主要是汽车延保：当用户购买一辆车之后，就会需要洗车、打蜡、汽车保养、维修等服务。通过赶集网的APP，赶集网可以知道用户所处的地理位置，并提供线下服务提供商。通过好车项目，赶集就搭建起来了一个平台：一个包括汽车用户、二手车卖家、各种汽车服务商（打蜡、洗车、售胎、充气等各种服务）、4S店在内的一个平台，让卖家与买家零距离互动，零成本互动。

    对于这些服务，赶集网收3%的服务费。短期内，因为需要生态链的完善，需要各种推广，1亿美元用来做第一笔投入，根据需要，未来还会有更多投入。

    短期来看，二手车O2O可以为赶集提供巨大的交易额。杨浩涌表示：2015年，赶集好车项目计划达到100亿元交易额。如果每个月卖1万辆车，一年卖出12万车，以均价10万元计，则是120亿元。杨浩涌说这不是一个难以实现的目标：2013年，北京二手车交易市场交易汽车70万辆。今年上半年全国二手总交易规模为281.9万辆，相比去年同期增长12.77%。

    二手车是最大的品类，超过了房产，这是杨浩涌选择汽车的原因。等汽车这一项做扎实了，搭建一个完美善的基于C2C模式的O2O平台，赶集可以向其他品类拓展。就像淘宝一样，最初是服装，现在淘宝什么都可以卖。

    交易量是杨浩涌选择通过汽车涉入O2O的另一原因，其竞争对手58同城则选择家政服务“58到达”。杨浩涌比样比较，家政阿姨一小时的价格是25元，一单就是一小时，汽车一单是10万元，汽车一单等于4000单家政。

    但在二手车市场，目前参与者不止赶集。赶集提供的数据显示：今年上半年，二手车电商已经占整个市场份额的3%，包括平安好车、大搜车、第一车网等，他们目前是这一市场的主要玩家。

    与这些企业相比，赶集的模式是C2C，其他公司的模式是B2C，或者更为复杂。

    B2C模式是将二手车信息统一集中到互联网上，用户可以查询到这些车的信息，选中之后，通过这些平台完成交易。这些二手车信息主要来自于线下二手交易市场，网络平台可以通过广告，或者收中介费的方式获利。

    赶集网则是C2C：由车主自己提供信息，包括自己的联系方式，由车主与消费者之间自己完成交易。如何锁定用户，防止跳单（即交易双方跳过平台直接交易，后果是平台无法赢利）现象的发生，赶集网的做法是风险担保：如果交易的车出了问题，那么由赶集网负责。如果跳单交易，买家则面临售后风险的问题。

    评：赶集网是以生活服务相关比较多的一个网站，以汽车后市场切入来扩展业务有着天然的优势，以一个手机APP的方式作为平台窗口也是首选。 

全国乘用车市场信息联席会