中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯2959-6月4日

发布时间：2015-06-04 17:30:55 浏览量：2261次

乘联会每日新闻

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1. 中国将出台汽车反垄断指南 “限价”或成敏感词	5. 7月上市/三款车型宝骏560配置信息曝光
2. 汽车售后服务等系列国标在酝酿部分文件业内已发	6. 延续海外设计疑似国产全新速派实车图
3. 汽车库存预警指数“高烧不退” 传统旺季销售不旺	7. 或6.19万起售长安欧力威X6 6月5日上市
4. 多款儿童座椅不安全相关法规有望明年实施	8. 将于8月上市广汽本田全新锋范内饰照

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1.中国将出台汽车反垄断指南 “限价”或成敏感词15-06-4 来源：每日经济新闻作者：刘卫琰

http://auto.gasgoo.com/News/2015/06/04074750475060337630603.shtml

      酝酿7年之久的我国汽车反垄断指南终将破冰。

      近日，一位参与汽车反垄断指南制定的消息人士向《每日经济新闻》记者证实：“汽车反垄断指南的初稿已经递交国务院相关部门，但何时出台目前暂无时间表。”

      中国汽车流通协会秘书长沈进军表示：“汽车反垄断指南的出台是个好事，但是必须建立在对成熟案例分析的基础上。”从去年下半年开始，相关部门在汽车领域实施的一系列反垄断调查无疑为这一指南的出台提供了可分析的样本。

      奔驰、奥迪、克莱斯勒及部分经销商之所以在华收到反垄断罚单，其原因就是价格限定。“我认为限价的界定是反垄断指南的核心内容之一，目前我国汽车市场成熟度依然无法与欧洲、日本相媲美，如何定义限价行为值得商榷。”一位不愿具名的行业协会相关负责人表示。

     反垄断指南初稿已完成

      近日有媒体报道称，目前发改委反垄断执法部门正在筹备汽车反垄断指南的制定。

      一位参与该指南制定工作的人士证实了这一消息：“从2008年起，我们就已经开始筹备，目前初稿已经完成，并递交到了国务院相关部门。”

      据上述消息人士透露，2008年我国《反垄断法》正式出台，彼时《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称《办法》）正在掀起新一轮的修改风波，因为《办法》的相关条文与《反垄断法》存在抵触的地方。

      中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，“修订《办法》主要是为了解决厂家和经销商长期存在的不平等关系，剔除老的《办法》中与《反垄断法》不一致的条款。”

      “在《反垄断法》的基础上制定汽车反垄断指南，能够更好地权衡多方的利益，促进汽车流通领域更加健康规范地发展。而这已经成为成熟汽车市场的惯例。”上述消息人士表示。

      早在1985年，欧盟就发布了针对汽车行业的专属豁免条例。目前日本也有《汽车流通适用手册》（以下简称《手册》）、《汽车行业公平竞争规约》、《汽车行业限制提供赠品公平竞争规约》。

      “我们希望汽车反垄断指南能够更好地权衡厂家、经销商、零部件企业、甚至平行进口相关方的利益。但是，以前这项工作并不被重视。”上述消息人士说。

      汽车反垄断指南制定工作从被冷落到备受重视的转折点，正是去年下半年以来我国在汽车领域展开的一系列反垄断动作。

      据《每日经济新闻》此前报道，自去年宝马经销商遭到反垄断处罚以来，克莱斯勒、奥迪、奔驰等整车企业以及部分经销商也相继收到了反垄断罚单。同时，住友等12家日系汽车零部件企业也因垄断行为受到处罚。据统计，目前我国在汽车领域开的罚单累计金额已经高达16.58亿元。

     或将参考欧盟指南

      汽车反垄断指南制定工作已经进入全面启动阶段。这项法规包括哪些内容无疑成为业内各方关注的焦点。“根据规划，中国的反垄断指南主要由汽车销售和售后服务两部分组成，并将对汽车行业的纵向垄断、横向垄断行为进行严格的界定。”上述消息人士透露。

      中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室主任黄永和认为，在汽车销售领域，纵向垄断涉及的内容主要包括限定价格、限制区域销售等。

      一位行业协会相关负责人表示：“限价已经成为汽车反垄断方面的敏感词。”在目前已经结束的一系列反垄断调查中，奔驰、克莱斯勒、奥迪以及部分经销商均是因此而受到反垄断处罚。

      而上述负责人指出，“中国反垄断指南中将如何定义‘限价’，值得进一步商榷。因为相对于欧盟和日本，我国汽车市场依然处于发展阶段，竞争环境存在较大的差异。”

      资料显示，日本颁布的《手册》禁止汽车供应商（包括汽车制造商、总代理商）直接或间接限制经销商的零售价格，但允许设定建议零售价。间接限制包括：如果不按指定价格销售就拒绝供应新车或拒绝支付返利，暗示禁止经销商低价宣传等。

      上述消息人士表示：“未来我国的汽车反垄断指南很可能将参照欧盟的方式，随着汽车市场不断成熟再逐步修订。”

      截至目前，欧盟汽车反垄断方面的指南已经修订三次，现行法规为《2010年纵向协议豁免条例》和《2010年汽车行业豁免条例》。按照规定，汽车生产商所实施的排他供应行为将构成《2010年汽车业纵向协议集体豁免条例》中第5条所明令禁止的核心限制情况而不得被豁免。

【简评】我国《反垄断法》缺少反垄断指南，汽车企业和经销商搞不清楚自己的行为是否违反《反垄断法》。现在，发改委即将开始制定的《汽车反垄断指南》，有望填补目前中国汽车业反垄断的些许空白。

2.汽车售后服务等系列国标在酝酿部分文件业内已发 15-06-4 来源：经济参考报作者：钟源

http://auto.gasgoo.com/News/2015/06/04081953195360337661542.shtml

      《经济参考报》记者3日从中国标准化研究院、汽车流通协会等多个相关部门处获悉，新的《汽车售后服务规范》等多个国家标准文件正在酝酿制定当中。与此同时，《平行进口汽车售后服务规范》已经在业内正式发布。对此，业内专家认为，规范售后服务对行业发展意义重大。在标准制定上，普通车与平行进口车关注点不太一样，但“可追溯性”值得重视。

      “上个月月底，我们在启动会上就已经把《汽车售后服务规范》等4项国家标准框架制定涉及的相关问题发给相关车企。希望这个月参会企业能在分组确定的基础上，大家能达成一致意见，形成初步框架，并在下个月出台草案。”有接近国家标准化研究院的业内人士向《经济参考报》记者表示。据他透露，除《汽车售后服务规范》外，《汽车售后服务测评规范》、《汽车4S店管理与服务规范》和《汽车零配件市场服务规范》也将一并出台。

      “因为是国家标准，比起此前业内出台的《平行进口汽车售后服务规范》，在审定流程和标准上要求更严格。”该业内人士表示。

      有业内专家表示，一旦《汽车售后服务规范》等4项国家标准发布实施，将能在一定程度上改善汽车售后服务状况，有效提升汽车售后服务质量。更重要的是，此前曝出的用一辆车配件的费用可买12辆新车的高得吓人的零整比问题也将得到解决。

      值得注意的是，虽然目前市场份额占比较小，但近来“势头正猛”的平行进口车却率先推出《平行进口汽车售后服务规范》。该《规范》最突出特点是首次提出了“可追溯性”，在零部件方面规定须“采用可追溯并有可靠质量保证的零部件”，在维修方面要有“可追溯维修记录”，使供应商的零配件产品型号等有据可查。

      据记者此前拿到的一份由中国汽车流通协会、中国汽车流通协会平行进口汽车联盟等单位起草的《平行进口汽车售后服务规范》材料显示，未来平行进口汽车各相关方都要各负其责，包括对平行进口汽车质量担保服务供应商、售后服务企业提出严格的资质要求。

      对此，北京亚运村汽车市场副总经理颜景辉对《经济参考报》记者表示，整体上该规范能有效促进平行进口汽车市场的健康发展，保证消费者的合法权益，完善平行进口汽车售后服务体系，落实汽车“三包”政策，使平行进口汽车的售后服务有章可循。但是，颜景辉坦言，由于《平行进口汽车售后服务规范》只是行业标准，并没有强制执行的法律依据，故在执行效果上将大大折扣。

【简评】虽然《平行进口汽车售后服务规范》更关心平行进口汽车在售后服务上与普通车的差距。但其首次提出了“可追溯性”这一宗旨，是普通车将来制定售后服务标准时需要借鉴的。

3.汽车库存预警指数“高烧不退” 传统旺季销售不旺15-06-4 来源：工人日报

http://auto.gasgoo.com/News/2015/06/04074116411660337626998.shtml

      5月份本来是汽车销售的传统旺季，但是，今年的5月份，我国汽车经销商库存预警指数却“高烧不退”，继续维持高位。

      传统旺季销售不旺

      中国汽车流通协会副秘书长郎学红6月1日表示，刚刚过去的5月份，国内汽车经销商的库存预警指数是57.3%，与4月份相比，虽然下降了3.2个百分点，但是跟去年5月份相比上升了8个百分点。

      按照以往的情况，每年5月份应该是传统的汽车销售旺季，是库存比较低的月份，相对来说预警指数都是处于低位。但是，根据中国汽车流通协会提供的数据，2015年，除了1月份的预警指数没有超过50%，其余月份都是维持高位，而且连续几个月高达60%以上。

      “虽然5月份略有下滑，但整体上来说仍然处在容库线之上，这意味着需求仍然不足，库存增加的状况依旧。”郎学红说。

      据中国汽车流通协会分析，通过对经销商的问卷调查发现，实际上5月份总需求的比例有所上升。5月份全国各地的车展比较集中，优惠幅度较大，吸引4月份的一部分需求延迟至5月份，同时6月份的需求也提前被透支，集中在5月份得到释放。但即便有如此多的利好，依然没能让5月份的汽车销售市场出现繁荣景象。

      除了库存预警指数持续高企，5月份汽车成交的价格也在继续下降，经销商的经营效益没有出现明显好转。

      中国汽车流通协会分析称，5月份的销量并不理想，6月份又进入高温的季节，是汽车销售的传统淡季。“5月份销量的下降，意味着经销商在未来6月和7月的日子更难过。”郎学红预测。

      从调查数据来看，6月份的需求将明显减少。一些汽车经销商对6月份的市场需求也不看好，认为6月份的需求和5月份相比将明显下降，6月份的经营状况会继续变差。

      “从经销商来说，还是要加大库存的消化力度。由于销量下降，6月份又是上半年的收尾阶段，也就是二季度末，按照往常的惯例，厂家一年的生产时间过半、任务也应该过半，到6月中下旬的时候，压力比较大的厂家，对经销商的压库力度可能会有所加大，这会给6月份的经营状况带来压力。”郎学红分析道。

      经销商集团化趋势明显

      进入2015年之后，整个经销商行业的经营压力都非常大。这也促使一些汽车经销商开始走向集团化的道路。

      据了解，目前全国约有2.2万家汽车4S店，拥有3家以上4S店的经销商大概有700家左右，这些集团经销商下属的店面约1万家，集团化趋势越来越明显。

      从美国等发达国家走过的路来看，这种情况也属正常。美国的汽车销售从2007年受金融危机的影响需求开始下降，2007年~2009年新车市场一直下滑，预计到2015年会恢复到金融危机之前的水平，重新迈上1700万辆的水平。在这一过程中，其经销商集团化的力度在加大，Top100经销商集团下属店的数量，2005年在2000家左右，到现在则达到2600家左右。

      “在中国汽车市场迎来新一轮调整期的时候，我们也认为集团化的趋势会进一步地明显，单店的经销商由于抗风险能力比较弱，可能会逐渐退出或者是被淘汰，加入到集团化的阵营中。”郎学红说。

【简评】经销商亏损最主要的原因是高库存。

4.多款儿童座椅不安全相关法规有望明年实施15-06-4 来源：每日经济新闻作者：刘旭

http://auto.gasgoo.com/News/2015/06/04075716571660337637492.shtml

      “六一儿童节”前夕，关于儿童交通安全的立法问题再次成为各方关注的焦点。

      5月27日，中国汽车技术研究中心（以下简称中汽中心）发布2015年首批儿童约束系统（即儿童安全座椅）的碰撞结果。C-NCAP（中国新车评价规程）公布的整体评价结果显示，本次发布的结果总体表现欠佳，个别产品甚至出现单项评分为零分的情况，存在较大问题和安全隐患，让人堪忧。

      结果显示，本批儿童座椅中，“优秀”评级产品为零，仅BestBaby、金贝子和金童百岁三品牌产品在某一个组别中被评为“良好”外，其他品牌产品均为“一般”或“不推荐”，其中13款产品均有组别处于“不推荐”评级，包括众多进口品牌。

      中汽中心主任赵航介绍，本次发布结果的儿童座椅产品总体表现欠佳，个别产品存在较大问题和严重安全隐患。

      5月29日，第二届儿童交通安全研讨会在京举行，同时发布了《中国儿童道路交通安全蓝皮书》。研讨会上，中汽中心专家表示，国内儿童安全座椅市场需求规模快速增长，已经突破200万台。同时，儿童安全座椅品牌商和生产商快速增加，目前已经超过200个。

      但是，由于准入的门槛较低，国内儿童安全座椅产业发展过程中，缺乏要求更高的行业法规指引，使得行业在设计和生产规范方面落后于其他国家，整个行业处于“大而不强”的状态。

      这一情况或将很快发生改变。根据《每日经济新闻》记者了解，我国首部关于儿童乘车安全的法规草案已经拟定完成。如果一切顺利，上述法规今年底前有望进行公示，将于2016年正式实施。

      对此，在第二届“守护童年·平安童行”中国儿童乘车与道路安全论坛上，公安部道路交通安全研究中心副主任周文辉表示，目前全国范围内的儿童乘车安全法规立法已报给公安部交管局，现在处在公安部内部讨论阶段，讨论出细则后会上报国务院。行业内有关儿童乘车安全的各项标准都已经有了，就差立法了。

      有分析认为，在2016年立法前后，儿童安全座椅领域的竞争将更为激烈。“这是一个迅速爆发的市场，需要先树立规范和标准。”一位儿童安全座椅生产企业负责人向《每日经济新闻》记者表示，据悉，目前这一市场比较混乱，不合格率达到一半以上。

【简评】目前儿童安全座椅市场鱼龙混杂。部分企业对产品技术水平和安全需求缺乏深刻了解，产品准入门槛不高，市场规范性不强，法规执行监督力度不够。


5.7月上市/三款车型宝骏560配置信息曝光	6.延续海外设计疑似国产全新速派实车图

上市时间：7月	上市时间：11月在国内正式上市
预售价：8-10万元	预售价：——
发动机：1.8L	发动机：1.4TSI、1.8TSI、2.0TSI
变速器：5速手动	变速器：6速手动、双离合
车身尺寸：——	车身尺寸：——

7.或6.19万起售长安欧力威X6 6月5日上市

8.将于8月上市广汽本田全新锋范内饰照

上市时间：6月5日	上市时间：8月
预售价：6.19-6.89万元	预售价：——
发动机：1.4L	发动机：1.5L
变速器：手动、AMT	变速器：6速手动、CVT
车身尺寸：4035/1735/1720mm	车身尺寸：——

每日新闻摘要

1.随着广东省直机关车改逐步深入，政策释放出的市场红利正不断显现。日前，记者走访市场发现，面对不断冷清的整体车市，大型经销商正在积极布局，试图抓住公车改革带来的市场增量。

2.6月6日，一年一度的“2015第十八届深圳-香港－澳门国际汽车博览会”将正式拉开帷幕。约100多个汽车品牌、上千款新车参展，展期首度将延长至9天，展出面积扩大至12万平方米，预计参观总人流量将突破60万人次。

3.北京时间5月28日，国能电动汽车瑞典公司（NEVS）在瑞典召开新闻发布会，宣布了NEVS股权变更的初步信息：天津滨海高新技术产业开发区和北京国研信息科技有限公司正式成为NEVS的股东。

4.6月2日，本田中国公布的最新销量数据显示，5月本田在华销量超过8万辆，同比增幅达到32.3%，创下历年最好水平。

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