中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯3041-10月12日

发布时间：2015-10-12 16:23:25 浏览量：2636次

乘联会每日新闻

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行业信息	产品信息
1.打掉阻碍新能源汽车发展的“大老虎” 营造公平竞争环境	5. 内饰配色很独特！上海大众新款朗境曝光
2. 交通部征求专车新政意见专家打了“差评”	6. 配5速手动变速箱绅宝X55 1.5L车型谍照
3. SUV龙头公司前三季度销量快速增长	7. 售6.29万元长安悦翔V7手动乐尚型上市
4. 日系车在华逆势增长被踩下刹车九月涨幅放缓	8. 前脸设计犀利奔腾B30将于11月5日上市

新闻详情

1.盖世汽车评论：打掉阻碍新能源汽车发展的“大老虎” 营造公平竞争环境15-10-12 来源：盖世汽车作者：杨小杰

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/12055432543260346709782.shtml

      10月11日，工信部副部长辛国斌在接受媒体采访时表示，目前地方保护主义等问题依然是我国新能源汽车发展的阻碍因素。

      辛国斌指出，现阶段我国新能源汽车发展仍然存在许多需要克服的困难。除了整车设计、动力电池、电机驱动等技术层面上与国外相比还存在一定差距之外，充电基础设施建设滞后是当前亟需解决的主要问题之一。同时，地方保护主义因素也是一个不容忽视的问题。

      针对地方保护现象，国务院副总理马凯曾经明确指出“地方保护严重阻碍了电动汽车发展，不符合市场精神，必须给予清除”。

      盖世汽车评论：打掉阻碍新能源汽车发展的“大老虎” 营造公平竞争环境

      据盖世汽车了解，在2014年7月21日，国务院发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（简称《意见》）明确规定“坚决破除地方保护”。《意见》指出，统一标准和目录。各地区要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定、出台地方性的新能源汽车和充电设施标准。各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件等违规措施，阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车。

      在规范市场秩序方面，《意见》指出，有关部门要加强对新能源汽车市场的监管，推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场。坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。

      中国汽车工业协会副秘书长许艳华曾指出“破除地方保护是一个相当复杂的过程，各地情况不一样，新能源汽车推广有地区差异，不是简单发个文件就能解决问题”。对此，盖世汽车深有同感。不久前，某市汽车工业协会负责人与盖世汽车交流时表示“破除地方保护肯定是有利于新能源汽车发展的，但是作为我们地方部门机构来讲，我们有责任和义务推动本地企业的发展。发展新能源走开放之路是必须的，但是我们从心理上还是非常希望能够优先采购本地企业的产品” 。由此，我们不难理解，为什么比亚迪等相关企业为了把新能源汽车产品打入到其它城市就大手笔在当地投资建厂的做法了。

      盖世汽车认为，地方保护虽然能够使当地企业获益，但从另一方面也突显出被保护企业的竞争力虚弱，本质是在保护落后，不利于企业竞争能力的提升。

      国家电动客车电控与安全工程技术研究中心总工程师、宇通客车技术研究院院长李高鹏也曾经公开表示，虽然宇通的新能源客车产品在一些城市的市场占有率在不断上升，但是让其深感困惑的是地方保护依然比较严重。李高鹏指出，应该怀着开放、包容的心态，迎接新能源汽车的发展。

      不过，也有行业人士认为，既然地方保护的因素依然存在，与其抱怨，不如顺势而为，梳理清利益链条，用积极的心态去面对现实。

      工信部副部长辛国斌指出，针对技术层面的问题，解决的途径是进一步实施新能源汽车品质提升工程。同时要加大对新能源汽车的扶持力度，坚决取消各种地方保护主义，营造公平竞争的市场环境。

      【简评】中央政府的“反腐行动”依然在强力推进中。新能源汽车发展中的腐败现象也不容忽视。

2.交通部征求专车新政意见专家打了“差评” 15-10-12 来源：财新网作者：李妍屈运栩刘佳英王歆慈

http://china.caixin.com/2015-10-10/100861658.html

快速发展的互联网专车行业，在中国始终面临监管法规的滞后和政策风险的掣肘。10月10日下午，在专车行业迅猛发展超过一年后，交通运输部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》），使此前没有完整法规可依循的互联网约租车(又称“专车”)行业，终于可望迎来一套全国性的法规框架。

　　《暂行办法》对经营专车的企业资格、从业车辆及从业驾驶标准等内容都有详细规定。专车经营者被要求在服务所在地“不应具有市场支配地位，不得妨碍市场公平竞争”；专车运价应实行政府指导价或市场调节价。至于从业车辆的使用性质，则须登记为出租客运。至于具体的营运年限，则由各地根据本地实际情况自行确定。

　　据财新记者了解，对于《暂行办法》的内容，学界多认为，政府的开放态度低于之前的预期，总体而言，对网络约租车的快速发展不利，其中多项规定条款更体现了“限制性”态度。

　　专家多对《暂行办法》打“差评”

　　《暂行办法》公布后，学界多认为，交通运输部的表态过于保守，与市场需求不符，对网络约租车的发展不利。中国信息经济学会信息社会研究所所长王俊秀直言: “给交通部的管理办法打个‘差评’。”

　　王俊秀认为，目前出台的网络支付和网络约车等一系列管理办法，其实质在于“传统的封闭垂直型社会体制”与“开放网络型社会体制”的冲突。共享经济的兴起，实现了私有资源和公共资源的转换，最大限度的节约了社会成本。公权力应该改变监管模式，顺应时代潮流，进行制度创新，学会和平台企业共同治理，不能墨守成规。

　　但也有专家认为，“这次意见稿的主要出发点就是公众安全，规范车辆和驾驶员的资格，都是为公众安全考虑” ，中国道路运输协会副会长、秘书长王丽梅表示，“前阵子北京有个新闻，一个司机不停地看各种专车平台信息，结果出了事故。所以意见稿要求，网络预约车车辆只能接入一个平台，有人认为这样做是保护专车平台利益，这是误读，主要还是为了公众安全。”

　　王丽梅认为，《暂行办法》的整体思路，是给新业态一个合法化的地位，肯定其提供出租车中的高端服务的功能，巡游车只能在大马路上招揽，价格低廉，环境可能不是很好；而网络预约车可以开到家门口，环境更好。同时，《暂行办法》也明确网络预约车经营者的主体责任。王丽梅称，这其中的监管规则，不仅仅是出租车行业的监管规则，而是整个道路运输行业都要遵循的规则，从事营利性运输服务的车辆和驾驶员必须有一定的资格。

　　在《暂行办法》中，关于网络约租车的主体准入、车辆资质、从业人员资格、投放数量及定价等方面，多有授权地方政府设置行政许可或视当地情况自行裁量的条款。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，《暂行办法》中对网络约租车设立地方政府许可的规定，涉嫌违反上位法，属于增设行政许可的性质。

　　朱巍说，“将网络约租车的平台、车辆和司机三个资质都设立成行政许可模式，这不仅不是促进‘互联网+’产业的发展，反倒是起到了极大的阻碍作用，已经超出了宏观调控和市场规制正常范畴，是典型的行政干扰市场的情形。同时，这也与国家行政体制改革中强调的简政放权大相径庭，这不是在放权，而是在变相‘抓权’。”

　　网络约租车兴起以来，一直被视为共享经济的代表。所谓的共享经济，是指每个人将自己闲置的资源（有形资产、无形服务、时间等）贡献给他人并获取相应回报的经济模式。其典型代表包括美国的Uber和Airbnb，以及中国的滴滴快的、神州、易到等提供专车及租车服务的公司。

　　上海交通大学媒体与设计学院教师、IT行业评论者魏武挥认为，《暂行办法》通过与司机签订劳动合同，禁止私家车等方式，彻底消灭了共享经济，做出了一个“高级版昂贵版出租车”。

　　中国政法大学副教授王军认为，“如果按照这个意见实施，那不过是在原有出租车基础上，扩大了出租车的种类和数量，跟专车体现的共享经济思维无关，因为它没有让非营运车辆分享式的使用，还是依照了以前的出租车管理体制，这是比较保守的一种处理，用老办法管理新生事物对网约车的发展是比较大的束缚。”

　　交通工程师顾啸涛认为，“我对公平竞争、司机、乘客合法权益保护的内容没有异议，但一刀切把专车定性为出租客运性质不太认可，这是把共享经济模式给否定了。”

　　顾啸涛认为，共享经济产品是一种高效利用资源、同时提供多样化选择的生活方式。在移动互联网支持的背景下，这些共享经济模式也代表了一种先进生产力，理应是未来的发展趋势之一。共享经济是对原有的经济模式的一种颠覆，由于既有的法规是在旧有模式下制定的，所以必然存在所谓的合法性问题，包括税收、监管等方面，同时也与旧模式之间存在利益冲突，所以初期肯定会遭遇各种阻力。“但我始终相信‘三个代表’的力量”，顾啸涛说

　　东南大学法制研究中心副主任顾大松认为，“现在的征求意见稿中，各种许可条件，标准让人眼花缭乱。”他认为，“互联网将是对传统资源的整合，是一加一等于二，而不是说互联网再去做传统的产业，这个征求意见稿实际上把互联网企业做成了第二个出租车公司。”

　　在中央及地方权力分属上，顾大松认为，应该正确地处理中央和地方的关系。“城市交通具有地方性，因此更多的决定权应该交给地方，而不是约束地方。地方有些先进的经验，有普遍适用的价可能，五部委的规章也要有开放的空间。”

【简评】交通部的意见稿到终稿肯定还会有调整。交通部的意见最终在各地的落实情况可能并不一样。

3.SUV龙头公司前三季度销量快速增长15-10-12 来源：中国证券报

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/1208222222226034673943.shtml

      10月8日晚间，多家汽车与零部件上市公司发布9月份产销快报，汽车与零部件上市公司前三季度业绩也得以窥见冰山一角。其中，以长城汽车、江淮汽车、长安汽车代表的SUV龙头上市公司前三季度业绩将保持快速增长。同时，9月份新能源汽车市场则有望继8月份后再次超出市场预期，汽车与零部件上市公司的业绩分化将进一步加剧。

      SUV市场继续高增长

      根据东安动力10月8日晚间发布的产销快报，公司9月份共销售发动机10692台，同比增长88.64%；参股公司哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司9月份共销售发动机28557台，同比增长45.24%。

      东安动力销量大幅增长也从侧面反映出长安汽车SUV的持续热销。在长城汽车、江淮汽车、长安汽车三家SUV龙头上市公司的带动下，9月份的SUV市场将依旧火爆。

      根据长城汽车10月8日晚间发布的产销快报，公司9月份SUV共销售54978辆，1-9月累计销售479048辆，累计同比增长38.35%。其中，公司最为热销的经典SUV车型哈弗H6更是突破了单月3万辆大关，达到30528辆。

      江淮汽车同日发布产销快报，公司9月份共销售SUV22862辆，同比增长223.05%，1-9月累计销售SUV166589辆，同比增长476.13%。在销售旺季来临以及S2上市的带动下，公司9月份环比8月份1.76万辆的销量大幅增长。

      作为小型SUV市场的销售冠军，江淮汽车去年推出的SUV主打车型瑞风S3上市一年来已斩获小型SUV市场6次月度销量冠军、2次季度销量冠军、1次半年销量冠军。在9月4日的成都车展上，江淮汽车再次发布了小型SUV新车型瑞风S2。国泰君安指出，S2上市以来即受到市场的高度关注，从终端调研情况看，成都地区S2无任何促销优惠销量达到S3的1/3，S5换代之后销量也在持续增长。

      新能源汽车销量超预期

      多氟多10月8日晚间发布三季度业绩预告修正公告，原预计归属于上市公司股东的净利润变动区间为1800万元至2200万元，修正后预计归属于上市公司股东的净利润变动区间为2800万元至3200万元。大幅上调预期的主要原因是由于公司新能源板块业务拉动，动力锂电池和六氟磷酸锂产品供不应求，动力锂电池销量增幅显著，六氟磷酸锂进入新景气周期，价格回升较快，盈利能力回升。

      在新能源汽车快速增长的情况下，锂电池产业链也变得火爆异常，从而对产业链上市公司的业绩增长起到了快速拉动作用。多氟多大幅调高三季报业绩预告也意味着9月份新能源汽车市场或许继8月份后再次超出市场预期。据中汽协统计，8月新能源汽车生产21303辆，销售18054辆，同比分别增长2.9倍和3.5倍。其中，纯电动汽车产销分别完成13121辆和12085辆，同比分别增长3.8倍和6.1倍；插电式混合动力汽车产销分别完成8182辆和5969辆，同比分别增长2倍和1.6倍。

      长江证券指出，新能源汽车全年产销量上调预期至保守24万辆，乐观26万辆。汽车市场有“金九银十”的产销旺季，去年因电池产能不足以及新能源车车型匮乏，表现不明显，今年电池产能快速投放，大量新车型推出，预计车企促销和消费者购车热情可形成共振，推动新能源乘用车加速放量；补贴政策的变化，明年商用车补贴平均将下降10%左右，尤其技术水平不足的车企补贴下降压力更大，或引发今年复制2014年的年末“抢装”行情。

      业绩分化进一步加剧

      9月份SUV和新能源汽车的热销意味着汽车与零部件上市公司的业绩分化将进一步加剧。与SUV的热销相比，1-8月，乘用车累计销售1278.21万辆，同比增长2.59%。除SUV外，其他三大车型中，轿车销售723.95万辆，同比下降8.59%，MPV销售126.16万辆，同比增长10.03%；交叉型乘用车销售77.36万辆，同比下降19.83%。

      与多家上市公司凭借SUV和新能源汽车的热销实现逆势增长不同，一汽轿车10月8日晚间公布的9月份产销快报显示，公司9月份共销售汽车20502辆，1-9月累计销售汽车166296辆，累计同比下降19.3%；江铃汽车10月8日晚间发布的9月份产销快报也显示，公司9月份共销售汽车20015辆，同比下降15.5%，1-9月累计销售汽车184594辆，同比下降5.27%。

【简评】国内车市今年实现微增、不增，甚至负增长是大概率事件，调结构将成为未来很长一段时间国内车市的主基调。

4.日系车在华逆势增长被踩下刹车九月涨幅放缓15-10-12 来源：央广网作者：张加宁

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/12082939293960346742132.shtml

      据中国之声《央广新闻》报道，据媒体最新报道，日系6大汽车厂商9月的在华新车销量(零售数量)数据于9日纷纷出炉。而中国汽车市场9月的整体新车销量将于13日正式公布。

      由于紧挨着十一国庆长假，往年9月一直都是消费旺季，但是9日发布的数据显示，丰田汽车的销量仅比上年同期增长1.7%，此前连续3个月维持在20%以上的增长势头被踩下了刹车。除了本田以外的其他4家日系车企也表现低迷，去年中国市场上一直表现突出的日系车企也开始丧失它的增长势头。

      具体来看丰田方面，此前对销量增长起到拉动主要作用的主力车“卡罗拉”的销量同比下滑了9%，这在很大程度上影响了丰田9月份的整体销量。本田 9月销量同比增长将近30%，它在7月、8月本田连续2个月同比增幅都超过50%，与丰田一样，此前表现坚挺的本田销售势头也出现了减弱的迹象。

      在日系车企当中，除了在中国销量居首位的日产汽车外，此前一直表现坚挺的马自达销量也仅仅停留在不到5%的小幅增长区间。截至8月，中国汽车市场的整体销量已经连续5个月同比下滑，持续低迷。在华销量居首的德国大众为代表，销量靠前的各大车企都面临着“崩盘”的局面。一方面，与大幅降价竞争等一些手法划清界限、通过贯彻踏实的战略，日系的车企此前一直是保持着良好的销售势头，不过眼下似乎也开始感觉力不从心。

【简评】从车型角度看，SUV和紧凑轿车很大程度上决定了涨跌，尤其是前者。


5.内饰配色很独特！上海大众新款朗境曝光	6.配5速手动变速箱绅宝X55 1.5L车型谍照

上市时间：年底正式上市	上市时间：年内正式上市
预售价：——	销售价：——
发动机：1.4TSI	发动机：1.5L
变速器：7速DSG	变速器：5速手动
车身尺寸：——	车身尺寸：——

7.售6.29万元长安悦翔V7手动乐尚型上市

8.前脸设计犀利奔腾B30将于11月5日上市

上市时间：日前	上市时间：11月5日
销售价：6.29万元	销售价：——
发动机：1.6L	发动机：1.6L
变速器：5MT	变速器：手动、自动
车身尺寸：4530/1745/1498mm	车身尺寸：4625/1790/1500mm

每日新闻摘要

1.9日，国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，提出到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

2.购置税减半”新政在一定程度上改变了今年长假期间细分车型的消费结构。新车方面，1 .5T、1 .6T等车型受关注度明显提升，而二手车市场小排量车的价格体系则受到震荡，加上限迁环保部门迟迟不愿修改原有规定，导致这个长假里面，二手车交易遭受打击。

3.日前，东南（福建）汽车工业有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》的要求，向国家质检总局备案了召回计划，决定自2015年10月28日起，召回2009年7月10日至2011年5月23日生产的三菱翼神汽车，共计39788辆。

4.最新数据显示：北京现代9月销售回暖显著，环比增长36.63%至95139辆，这一数据缩短了与前三甲的距离，意味着北京现代的强势回归。同时这也是北京现代继8月份环比增长29%之后，连续第二个月环比呈显著增长。

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