中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

售后服务第903期

发布时间：2015-10-19 15:42:23 浏览量：1564次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息
1. “汽车反垄断指南”月底初成全产业链话语交锋升级	4. Uber推UberRush 建“城市物流网络”计划
2. 维修信息将强制公开消费者可善用新规	5. 大众丑闻持续升级将在欧召回850万辆车
3. 《中国汽车电子商务发展报告2015》出炉	6. 红十月，汽车后市场O2O领域再添薪火

新闻详情

1. “汽车反垄断指南”月底初成全产业链话语交锋升级15-10-19 来源：华夏时报作者：金雪

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/1908035635660347181380.shtml

       “这大概是初稿完成前的最后一次机会了。”10月9日，月坛南街38号国家发改委对面的一间会议室里，正在召开的汽车反垄断指南工作会议上，国家发改委反垄断局相关负责人披露了“指南”制定的进程与时间表，“本月底之前，我们将拿出‘指南’的草案初稿。在进行多方讨论之后，预计明年6月份递交国务院反垄断委员会。”

      事实上，这已是发改委反垄断局继8月后，第二次召集包括整车企业、经销商集团、零部件供应商等汽车业全产业链各方代表集体征求意见。时隔两个月，同样的会议室里，参会代表多了不止一倍，会议时长也由第一次会议的“四小时”上升至“全天会议”。除商务部、交通部、国家工商总局等国家相关部委外，参与讨论的主要发声方包括中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、全国工商联汽车经销商协会、中国汽车维修协会等在内的汽车业相关机构，以及整车企业、经销商集团、配件供应商和法律事务所等近50家相关单位。

      为抓住这“最后一次”表达各自观点的时机，会议现场来自汽车业全产业链各利益方代表唇枪舌剑，话语交锋急剧升级。

      特定时期内固定价格情形能否豁免？

      并不意外的是，第一次工作会议上就被广泛讨论的纵向价格限制是否应对新车推广期和清库存期两个特殊时段予以豁免等问题，再次成为汽车企业以及经销商和协会机构探讨的焦点。

      在奔驰代表看来，“新车推广期和清库存阶段至少应豁免半年时间”。

      率地讲，如果七年是一个汽车产品的生命周期，那么前两年就是一个黄金时期，我们希望在产品投放初期保持市场价格稳定，这样可以快速回收前期的部分投入。建议新车推广阶段的豁免期能定为一年时间，最少也不低于半年。”上述奔驰代表同样表示，“作为汽车产品生命周期的最后一个阶段的清库期，很多经销商采用七折甚至更低的促销方式。这一阶段也希望能留有半年时间豁免车企和经销商的价格约定行为。”

      宝马代表同时提出，不同性质新产品豁免期时长应区别对待。“如果一个新品牌上市，不给一定的时间去推广和宣传品牌，那么它很难成为一个真正市场的竞争者，因此新品牌产品的推广期豁免时间应当长一些，比如一年时间；而对于全新换代产品，也涉及到很多新技术需要对经销商做一些培训等等，可以给予相对较长的豁免时间，比如一年或半年时间；对于一个产品生命周期中的小改款，虽然也有一些新技术，但我们认为推广期的豁免时间可以稍短一些。”上述宝马代表进一步解释。

      尽管特定情形可能存在豁免，但硬性的豁免期时间限定并不会出现。“在即将出台的‘指南’中，‘至多’和‘至少’这两个词语都不会出现，也不会硬性明确豁免期时间设定。”“指南”制定组成员苏华透露，“指南”更多将是作出一些说明性的列举，对于自己行为的合法性的评估义务还是在各个企业身上。

      电商等新形态销售方式应不应该成为特例？

      对于正在试水电商模式的比亚迪，对电商平台所涉及到的“价格限制”在垄断情形里如何划分的答案非常迫切。

      “比亚迪目前通过电商渠道销售量已经达到26000辆，在电商平台上销售确实能真正给消费者很大的优惠，甚至我们可以拿一款特殊的车型来做这种促销活动，这个时候也会涉及到价格限制问题。”

      “我们建议将电商的销售模式在价格限制中单列出来，作为能够获得豁免的情形。因为整车企业在电商平台上，往往会设置一个有吸引力的促销价格。鉴于电商平台是全国性的，各个地方的用户在网上下单之后，就等于与整车企业达成了产品的销售协议。各个地方的经销商只是通过整车企业的订单转让，来协助整车企业完成销售。”上海大众代表表示。

      而在奥迪代表看来，“很多载体在电商平台的宣传价格远低于成本价格，包括他们（网站）做一些服务背后都有风投在做支持，价格要比4S店低很多。这样的电商不仅对主机厂，对4S店、配件商都有伤害。”

      发改委反垄断局相关负责人回应，对于团购网站、微信平台等新兴销售方式，虽然价格较低，但不应以4S店的成本来衡量团购网站的销售成本。“这里的成本需要经过区分后详细考量和判定。在有正当理由情况下低于成本来销售，法律不会禁止。但如果没有正当理由，特别是以排挤竞争对手为目的的低价销售行为，则可以向政府部门举报。”

      “外销”和“外采”的红线在哪儿？

      在零配件的独家供应以及汽车经销商在原厂配件和同质配件的采购“自由权”两个问题上，汽车企业、零配件供应商和经销商同样各持己见。

      吉利汽车代表认为，零部件独家供应的问题要考虑到流通自由和保护整车企业的知识产权间的平衡。“零配件企业前期开发零配件，包括模具等一系列费用都是整车企业事先支出或者事后摊销。这种情况实际上是一种委托加工的关系。因此，在这种关系中，零配件企业按照整车企业要求生产出使用整车企业LOGO的零配件，却要向整车企业之外的独立市场直接投放，这显然需要有整车企业授权许可。”

      上海大众代表亦认为，在这一问题上，整车企业对于零部件企业的一些特定限制应该得到豁免。

      但零配件供应商并不这样认为。“作为零配件供应商，整车企业占据我们90%业务份额，也因如此，有时在签订合同中，整车企业会强势地设定一些对我们比较不利的条款。如要求我们没有任何条件地放弃向第三方转售产品。”在霍尼韦尔代表看来，零配件企业愿意保护整车厂的知识产权。但在业务领域上，零部件生产商所占有的知识产权最核心、最关键。“我们与主机厂的配套无非是在一些相关接口上、尺寸、形状、结构上的配套。整车企业因此来限制我们向第三方去销售的要求并不合理。”

      而对于经销商外采同质配件，也有诸多问题亟待商榷。“吉利从去年开始就已经允许经销商外采零配件，但在实际上，比如脚垫、座垫、导航等外采配件，经销商最后用的还是吉利品牌（指非原厂但印有吉利LOGO的配件）。这种情况对整车企业造成了伤害，同时也是对消费者的一种欺骗。”前述吉利汽车代表表示。

      对此，苏华回应，作为平等的经营者从配件到售后服务的一些质量型的标准，整车厂可以加以管理，但不是管控。而对于零部件生产、销售模式的争议，苏华坦言， “从生产商、供应商来说，到底选择授权经销还是开放经销，抑或其他模式，是商业自由。但在这些模式下具体哪些行为会触及《反垄断法》红线，即将到来的‘指南’有望给出相对细化的指引。”

2. 维修信息将强制公开消费者可善用新规 15-10-19 来源：新京报作者：任准希

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/19082724272460347194240.shtml

      目前而言，汽车生产厂家掌握的车辆核心数据，包括电子控制系统数据、电路接线图、维修手册等，都只提供给旗下的授权经销商。这就导致4S店在车辆维修方面，特别是涉及发动机、变速器、电线电路等关键部位的维修时，存在社会汽车修理单位难以比拟的技术优势，形成了技术垄断的局面。4S店存在的小病大治、只换不修、工时费虚高等一直是车主们抱怨的热点问题，但因为4S店拥有垄断性的技术优势，所以消费者往往只能是“有苦说不出”。

      而日前，《汽车维修技术信息公开实施管理办法》(以下简称《办法》)已由交通运输部联合环境保护部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、国家认证认可监督管理委员会、国家知识产权局、中国保险监督管理委员会制定，自2016年1月1日起实施。

      《办法》实施后，消费者可以善用文件中的相关规定，让自己的用车更加经济、高效。

       修车不必“绑定”4S店

      《办法》明确汽车生产者应采用网上信息公开方式，公开所销售车型的维修技术信息。《办法》要求，“汽车生产者应以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，向所有维修经营者及消费者无差别、无歧视、无延迟地公开所销售汽车车型的维修技术信息；不得通过设置技术壁垒排除、限制竞争，封锁或者垄断汽车维修市场。汽车生产者同时应向社会有关信息用户公开车型维修技术信息。”

      此《办法》明年起一经实施，4S店在汽车维修技术信息方面的垄断将被打破，社会汽车修理单位的维修资源将得到加强，他们在维修专业性方面将有比肩4S店的基础和可能。

      与《办法》呼应的是，此前交通部对现行的《机动车维修管理规定》（以下简称《规定》）提出了十项修改意见，修改后的《规定》也将于2016年1 月1日起实施。其中第五条第二款规定：“托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量‘三包’责任外，任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。”

      依据此规定和前文《办法》中的条文，消费者就可以按照实际情况选择价格体系更实惠、经营机制更灵活的社会汽车修理单位，而不必被4S店“绑定”。

      “同质配件”获认可

      《办法》要求“加强同质配件使用推广，促进保险企业依据维修技术信息、同质配件使用精确定损，降低维修成本和保险费用，保护消费者利益。”而《规定》中也首次明确定义了“同质配件”，即“产品质量等同或者高于装车零部件标准要求，且具有良好装车性能的配件”，同时阐明托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车。

      在同质配件受到正式认可的背景下，消费者就可以更加放心地前往社会汽车修理单位选购到价格低廉，却与“原厂配件”媲美的同质配件，这样可以有效降低用车成本。而目前电商也在积极布局汽车后市场，通过电商销售的同质配件可以从生产商直接抵达消费者手中，省却了中间环节，消费者的使用成本更加低廉。不过业内人士分析，目前同质配件的推广还存在统一编码、质量认证、品牌认证等大量工作需要落实。

      “老车”同样有保障

      按照《办法》的要求，汽车生产者自2016年1月1日起，对于取得CCC认证的乘用车，要在车型上市之日起6个月内公开维修技术信息；汽车生产者要在2017年1月1日前，公开2008年7月1日后取得CCC认证并上市销售的乘用车的维修技术信息。

      也就是说，明年起新上市的车型必须及时公开汽车维修技术信息，而老车型最晚到2017年也要公开相应信息。否则汽车生产者会受到相关处罚。

      一些拥有老款车型的车主经常碰到配件难觅、维修不易的问题，此次维修信息公开后，可以较为有效地解决这方面的难题，车主也可以依据公开的维修信息寻找相应的解决方法。

3. 《中国汽车电子商务发展报告2015》出炉15-10-19 来源：中国汽车报网

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/16052729272960347138242.shtml

      日前，由全国工商联汽车经销商商会及北京易观智库网络科技有限公司联合编著的《中国汽车电子商务发展报告 2015》正式出版。作为对中国汽车电子商务发展的权威性解读，该《报告》分别从新车市场、二手车市场及后市场领域对汽车电子商务进行了阐述，分析了汽车电商发展遇到的挑战及未来的机遇，为人们更深刻地了解传统线下企业的电商化探索之路提供了窗口。

      新车电商：传统厂商在探索中前进

      《报告》指出，目前新车电商领域的主要参与者有三类，以汽车之家和易车为代表的汽车垂直网站；以天猫、京东等为代表的综合电商平台；以各大车企和经销商集团为代表的传统企业电商平台。

      2010年9月，奔驰品牌在淘宝聚划算平台举办smart车型秒杀活动，由此开启了国内汽车网销的历史。这是车企首次与电商平台的合作，也使得汽车电商的帷幕逐渐拉开。2011年4月，吉利天猫旗舰店正式上线，吉利成为第一家入驻天猫的汽车品牌。之后，越来越多的汽车品牌加入到与电商平台合作的行列。据统计，截至2015年5月，共有44个汽车品牌在7个不同的新车电商平台上开设了品牌旗舰店。

      此后，车企和经销商集团不再仅仅满足于入驻线上平台或是通过电商平台合作来开展电商业务，而是不断进行汽车电商的探索。

      二手车电商：爆发时点还未到

      《报告》指出，中国二手车电商真正的发端是在2010年。2010年1月，车易拍正式上线运营，标志着中国的二手车产业开始进入电子商务化的新时代。这之前，虽然有不少的二手车网站，但大部分只是充当在线信息平台而非交易平台的角色。

      数据显示，2014年中国二手车电商交易量为60.52万辆，交易金额达340.3亿元。从2012年的几万辆快速增长到2014年的几十万辆，二手车的在线交易规模呈高速发展之势，虽然与线下二手车交易量相比还较小，但也说明了二手车电商潜在的巨大增长空间。因此，处于高速发展风口的二手车电商受到资本、创业者、互联网企业的热捧，而传统厂商也在加大对二手车电商的投入力度。

      后市场电商：出现巨头指日可待

      《报告》将汽车配件用品电商、汽车维修保养服务电商、车险电商及用车类工具等归入后市场电商类，并提出，2012年是中国汽车后市场电商真正的开端。这一年，途虎养车网、车易安、养车无忧网等后市场电商平台的陆续上线标志着我国汽车后市场电子商务化的开始。

      对于汽车后市场巨大的盈利空间，传统的线下企业自然不会放过这块“香饽饽”，包括汽配厂、车企和经销商集团、连锁维修店等都在陆续切入后市场电商。

      线上与线下还须融合发展

      对于传统的线下企业在新车电商、二手车电商及后市场电商的频频发力，朱孔源认为，这说明传统企业正在积极向汽车电商转型，线下企业自建电商平台对其自身来说是提高效率、增进集客的有效方式，未来将成为汽车电商的一种模式。但是，朱孔源同时指出，线下方自建的电商平台仍然具有产品及渠道等各方面的局限性，在很多方面无法和第三方的独立平台相抗衡，不会成为汽车电商最主要的模式。

      在传统企业积极进行电商化尝试、开拓自己的电商平台的同时，可以看到，大量的互联网企业也在加大投入，开始在线下自建展示厅。朱孔源并不看好这样的发展模式，他认为，互联网企业的优势就是轻资产，一旦互联网企业开始加大投入自己建店，就会逐渐向重资产转移，其原本和传统线下方相比的竞争优势会逐渐缩小，在实体服务方面可能还无法和原本线下经验丰富的传统企业相抗衡。朱孔源认为，真正的电子商务应该能够实现信息流、商品流和现金流的在线化，并通过线下的物流体系完成商品的物流流转。当前的汽车电商虽仍属于电商的一种模式，但还没有实现真正意义上的闭环电商，汽车特殊的属性决定了汽车电商之路对于线下的依赖性，当前仍有很多问题需要克服及解决。

      因此，在这种情况下，汽车电商要得到发展，就必须要有线上线下的融合推动。在线下方和线上方都无法单独有效地完成汽车O2O的闭环时，与其花费大力气开拓另一方天地，不如携手合作实现强强联合。“在向真正意义上的电商过渡的过程中，线上方和线下方更要学会充分合作，实现优势互补。互联网的轻资产和集客导流的优势，与传统企业的重资产和销售服务的功能，一定要有效地结合，才能实现共赢。

4.Uber推UberRush 建“城市物流网络”计划15-10-19 来源：中关村在线

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/16053056305660347140676.shtml

      最新消息，Uber日前升级了按需快递服务UberRush，正式向物流领域扩张，在某些领域上对联邦快递和UPS快递构成了潜在的威胁。

      UberRush目前在纽约、芝加哥和旧金山推行。如UberCEO所言，这是Uber希望在UberRush及点餐服务UberEats覆盖的城市地区构建一个“城市物流网络”计划的一部分。该计划拟招募一支超过20万人的司机团队参与城内邮包递送服务。

      这样一来，Uber确实能从上述两家传统物流公司手中抢走部分订单。但其实，UberRush开启的是以智能手机为联络载体的快递服务，重点在于小型、快速、当天送达的类型。而这在联邦快递和UPS快递的业务中，只是小部分而已。快递司机从同城的地点A去往地点B，服务范围受限于一个较小的地理区域，更多的只是适合递送一些类似鲜花、星巴克、外卖，或者是来自亚马逊的一本书等物件。

      而联邦快递和UPS快递，两家传统的物, 流公司都用了数十年的时间，以在美国境内发展错综复杂而又高效快捷的中心辐射型物流网络。他们巨大的物流中心里，自动传输带每分钟处理数以千计的物件。UPS快递平均每天在美国境内递送1560万个物件，联邦快递则接近千万。

      在今年早些时候一次财报电话会议上，联邦快递创始人及CEO弗雷德·史密斯说过，尽管Uber是一家伟大的公司，有着伟大的概念，但在物流领域它终不能成多大的气候。像Uber这些公司提供的当地、即日送达服务，联邦快递已经在超过20个地铁城市推广开了。

5.大众丑闻持续升级将在欧召回850万辆车15-10-19 来源：网通社

http://www.12365auto.com/news/20151019/199897.shtml

      在大众集团被美国监管机构发现柴油车排放作假后，事件的发展态势便一发不可收拾。近一个月以来，已有美国、英国和德国等国家对大众集团发起了调查，各国消费者也急切希望这起事件能够圆满解决。日前，网通社从美国媒体Autonews获悉，大众集团将在欧洲范围内召回约850万辆涉事柴油车，这是欧洲汽车工业史上最大规模的召回事件。

      柴油车车型凭借较高的性价比在欧洲市场颇受欢迎，其年销量占欧洲市场车型销量的一半。由于大众集团在事件曝光后的反应速度较慢，德国联邦汽车运输管理局（KBA）强制大众集团召回本国市场的240万辆问题车辆，同时规定大众必须在11月中旬之前向政府机构提交技术细节，并应在明年1月开始召回。KBA将全程进行监督，并将对维修后车辆进行检测，以保证车辆性能合格。

      KBA此前公布了大众集团的提案，称大众集团自愿召回欧洲范围内的850万辆问题柴油车，其中约360万台发动机需要更换零件。在全球范围内，涉事大众柴油车数量约为1100万辆，涉及大众、奥迪、斯柯达、西雅特四个品牌，其中360万辆需要进行硬件修改，而750万辆仅需进行软件调整。

      为应对这一危机，大众集团约400名高管在莱比锡举行会议，会上集团CEO Mueller要求员工投入更多精力以恢复集团声誉，并称“我们在2到3年内会再度崛起”。受柴油车排放作假事件的影响，大众集团将为车辆维修、罚款和诉讼支付约350亿欧元，公司的市值也因此蒸发了210亿欧元。

6. 红十月，汽车后市场O2O领域再添薪火15-10-19 来源：凤凰汽车

http://wuxi.auto.ifeng.com/shangqing/2015/1019/22970.shtml

      在普天同庆建国66周年的红十月，一家致力于构建汽车行业全产业链最专业的，开放式，生态化O2O交易平台——车掌柜商城，将于2015年10月20日在国内重要的汽车零部件产业基地——无锡正式上线，这意味着国内汽车后市场O2O领域再添新军。

      车掌柜商城(WWW.CarCEO.COM),于2013年10月正式开始立项开发，经过两年的潜心打造和磨砺，已经具备上线实测的条件，如今渐露庐山真面目。车掌柜商城依托互联网云技术，把整车厂商、零部件制造商、配件经销商、汽修服务商、广大车主的需求都整合到这个平台上来匹配，彼此互为市场，既是整车展示交易平台，汽配商品交易平台，也是车主维修保养预约平台，更是信息咨询与汽车生活社交平台，既能解决商家的上游采购需求问题，又能解决商家下游市场在哪里的问题，还能解决上下游商家交易信息不畅通问题，能够帮助消除各交易环节由于信息不对称造成的各种无效浪费，譬如零部件件号错误导致发出退回、进出库单据重复人工输入、不常用件或专用件库存呆滞、人工效率低下工时浪费、市场热点预判不准造成过多库存资金占用、电话咨询业务时间等待过长等行业痛点，这些问题通过车掌柜商城将能得到一站式的解决方案！

      那么作为汽车行业O2O领域的新军，车掌柜商城到底有什么独到之处呢？据了解，车掌柜商城创业团队依托在汽车行业的深厚背景，在设计之初就定位于打造汽车行业全产业链最专业的，开放式，生态化O2O交易平台，因此在框架搭建时就进行了全盘思考和精心设计，构建了强大的功能模块服务于用户，并通过反复的测试和优化，将为汽车行业各个环节的使用者提供更好的用户体验。据悉，车掌柜商城主要具有五大功能：一是新车发布与二手车交易平台；二是汽车行业零配件交易平台；三是汽车后市场维修保养服务平台；四是汽车行业基础数据信息咨询平台；五是车生活服务平台。实现从汽车生产商、零部件生产商、汽修服务商、贸易商、车主的增值服务集合的B2B2C+O2O垂直类行业平台，利用创新的商业模式及互联网思维，旨在帮助传统汽车行业实现互联网时代的转型，让更多的传统汽车行业合作伙伴能够借助车掌柜商城免费“+互联网”，实现与移动时代的主流消费者零距离沟通，交流与价值传递。

      从内部人士了解到车掌柜商城作为一家开放式的互联网O2O交易平台，将对汽车行业内的所有用户开放，提供免费入驻开店的服务。同时，为提高行业内中小型企业用户的管理水平和应用能力，特开发了一套适合汽车业的类ERP信息化管理软件，供平台商家使用。这对众多汽车后市场行业的从业企业零成本“+互联网”是一个极大的利好和福音。

      据分析，目前国内大部分电商模式都是B2B、B2C或者C2B、C2C为主，都是单纯的点到点或门到门，提供甲乙买卖双方建立的交易平台。对于汽车行业来说涉足汽车后市场的互联网企业大多局限于洗车、美容、保养等边缘功能，而目前像车掌柜商城这样打通汽车行业全产业链的互联网交易平台在国内尚属首家，所以车掌柜商城既是B2B2C，也是C2B2B，更是O2O。同时，该商城不但有PC端网站，还有手机端个人APP和商家APP，功能强大实用，能有效满足商家群体和车主个人的实际需求。

      在当前汽车配件市场鱼龙混杂、规范化程度较低的情况下，在效率、透明度、服务响应速度上远超线下商家的移动互联电商平台拥有更多的发展机会。2015年的红十月，具备打通汽车行业全产业链的车掌柜商城会给我们带来哪些惊喜？让我们拭目以待

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