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1.吴东美：详解汽车反垄断《指南》细节15-11-09
来源：汽车产经网
作者：白朝阳 周菊 |
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http://www.autoreport.cn/zcxwtt/20151107/2306564654.html |
2015年中国汽车流通行业年会上，反垄断再次成为会议热点话题。
如今，《汽车领域反垄断指南》（以下简称“《指南》”）呼之欲出。11月6日在流通行业年会上，发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯表示，汽车业反垄断指南初稿已完成，这是唯一一部行业性的反垄断指南。
很多主机厂和经销商都在问询，在反垄断中，哪些情况才可以享受豁免？什么才是反垄断豁免的正确打开方式？11月6日在流通行业年会上，国家发改委价格监督检查与反垄断局副处长吴东美做了详细解释。
新车推广是否可以豁免？
《反垄断法》第十五条【垄断协议的豁免】经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的（包括为改进技术、研究开发新产品），可以豁免。一些主机厂因此认为，新车应该享受豁免，可以在一定时间内限制经销商价格。
采访中，多家主机厂认为：新车型推广期的价格限制豁免权很必要。考虑到新车型开发周期长，所投入的成本较大，生命周期有限，因此希望在新车售卖前一两年的黄金周期能有效收回前期投入。大多数车企认为这两个时长定在6个月为宜。
然而，大部分经销商持不同观点，他们认为，根据市场竞争规律不应设置价格保护期。目前经销商大面积亏损，主要因为主机厂处于支配地位，经销商经营自主权受限，此时更应注意建设良好厂商关系。新车型推广期和老车型清库期的价格限制豁免权没有必要。
对此，国家发改委价格监督检查与反垄断局副处长吴东美表示：传统新车能否获得推广豁免期我们还在讨论中，但享受推广豁免期的产品一般都需要有应用高新技术，传统新车有无应用高新技术有时难以界定。库豁免期现在不怎么讨论了，很可能不会出现在《反垄断指南中》。
新能源车是否可以豁免？可以，但只针对纯电动
有汽车生产企业表示：根据上述《反垄断法》第十五条，新能源车应该属于“改进技术、研究开发新产品”，可以豁免。如果《反垄断指南》中新能源汽车将享受推广豁免期，那么混动车型是否也应该享有相应政策？
对此，吴东美表示，新能源汽车推广期可以豁免，目前应该是只针对纯电动汽车。
汽车电商是否应该享受豁免？视情况而定
有汽车生产企业提出，企业自建电商直销，多为固定价格，这个应该作为豁免考虑。目前电商渠道除了车企官网外，消费者往往通过汽车垂直媒体、团购网站来获取价格信息。由于背后有风投的资本支持，这些网站往往以低于成本价格销售整车和相关服务，《指南》也应考虑对其加以规范。
吴东美表示：汽车供应商的电商交易，即通过电商平台，由汽车供应商与消费者或者第三人直接达成交易价格，仅通过经销商完成交易环节的销售行为，可享受纵向限制豁免权。对于其他电商形式，此前，吴东美副处长表示，电商平台价格虽然低，但《反垄断法》禁止的低于成本价销售是以经营者具有市场支配地位为前提。《价格法》与《反不正当竞争法》对此也有相关规定。
还有哪些豁免情况？两种转售价格限制也可以豁免
关于豁免，还有哪些情况？吴东美副处长表示，目前看，可以确定的是，有四种情况可以享受豁免，一是新能源汽车（只针对纯电动汽车）推广期豁免，二是汽车供应商的电商交易：通过电商平台，由汽车供应商与消费者或者第三人直接达成交易价格，仅通过经销商完成交易环节的销售行为，可以豁免。除了这两种情况之外，仅承担中间商角色的经销商销售中的转售价格限制和政府采购中的转售价格限制，也可以豁免。
【简评】
新政出台一定意义上也加快了汽车维修产业资源重组。 |
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2.崔东树:车市呈U型反转 10月同比增长13%
15-11-09
来源：中国经济网
作者：黄春棉 |
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http://auto.ce.cn/auto/gundong/201511/09/t20151109_6946573.shtml |
目前经济下行压力尚未有效支撑车市回暖,单位用户购买需求明显偏弱,私家消费受政策刺激正支撑车市增长,私车消费增长为经济总体稳增长做贡献。
10月汽车实现零售180万台,同比增长13%,环比增加15万台,增速约9%,车市U型反转的回升态势基本形成。轿车虽是负增长,但1.6升以下的轿车销量同比增长5%,环比增长16%,形成很好的车市拉动效果。
10月汽车实现零售180万台,同比增长13%,环比9月增加15万台约9%,车市U型反转的回升态势基本形成。国家鼓励车市的“929新政”
推动车市回暖,这不仅促进了9月的厂家销量翘尾行情,对10月车市起到很好的拉动效果。额也同比增大3.3个百分点而达到39%。
但是,10月生产尚未有效调整到位,10月批发增长15%,导致厂家库存较9月下降5.7万台,而经销商库存增加5.7万台,可以理解为库存搬
家。这是由于厂家6-9月强力降渠道库存,而经销商的销售信心因国家政策对汽车消费从打压转为支持而增强,加之历经夏季减产促销降厂商库存,因此10月的
政策实施后的经销商进货效果较好。
在新兴市场全面低迷的外部环境下,10月乘用车出口仍是低迷的负增长。10月的新能源乘用车销量2.1万台,由于基数回归较低,10月销量同比增长3.1倍。新能源中呈现电动车快速扩张的局面,长安等新势力增长喜人。
随着公车改革的推进,加之企业效益下降明显,年末单位购车的数量同比下降较大,私人购买热情的释放是车市稳增长关键。11月是北方季节变化较大的,如果雨雪风寒等异常天气会促进购车,但今年可能又是暖冬,冬季出行的用车需求逐步释放可能稍慢。
由于前几年的11月都是限购传闻炒作和辟谣的动荡期,区域市场因恐慌而抢购形成高基数,因此今年的政策利好力度弱于前期的区域影响。但今年的刺激政策是全国的利好,因此11月的车市应该还能有适度的增长。
部分厂家3季度开始的减产一直延续到10月,11月是新刺激政策实施后的生产提升期。由于10月的零售增速13%实现小幅回暖的预期,加之节能
车补贴的退出预期,而且产能目前没有瓶颈,因此11月的生产较强。但10月的零售13%增速包含了政策启动的短期释放效应,可持续性高增长仍需观察,因此
11月的零售增长仍是不容十分乐观。
购置税减半的效果功不可没。政策拉动首先体现在政策给予消费信心,提升购车的消费关注度,不论是新购还是换购群体都会因为政策更多关注车市,考
虑是否该买车或换车,这样的政策性导向对市场人气拉动意义很大。其次是1.6升以下车型购买力释放,10月的1.6升以下车型的占比达到68%,提升两个
百分点。其效果是很好的。第三是鲶鱼效应,随着购置税减半的优惠政策实施,车市的原有的竞争格局被改变,部分享受减半优惠政策的车型受到市场追捧,而没有
享受的车型则需要调整价格促销等对应,10月的自主品牌表现持续突出,份额达到39%,这也是结构性拉动。
随着二胎政策的推出,车市也进入7座炒作热潮,这也是类似13年底的单独二胎放开的炒作,但估计近期实际的效果一般。国内家庭结构趋于小型
化,14年1-2口家庭比例达42.6%增0.7%,3-5口家庭占比下降1.1%,5口以上家庭增长0.3%。而近期人口生育特征是中西部相对经济落后
地区的生育率高,东部发达地区和东北的出生率低,这也对车型需求结构和档次带来影响,中低价MPV相对有一定需要。 |
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3.首批非车企将获新能源车生产牌照 行业竞争或加剧15-11-09
来源：中国新闻网
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http://finance.chinanews.com/auto/2015/11-09/7612148.shtml |
有工信部官员日前表示，目前中国有几十家非汽车企业正在申请新能源汽车生产资质，预计不久的将来，将会有若干家符合条件的企业进入到新能源汽车生产的资质许可范围里。这意味着首批申请新能源汽车生产资质非车企即将拿到入市牌照，国内新能源汽车市场竞争将加剧。
新能源汽车门槛放宽 非车企获牌在望
今年6月，工信部曾出台《新建纯电动乘用车企业管理规定》，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与纯电动乘用车科研生产。该规定已于今年7月10日起实施。
该规定取消了“新建乘用车企业的投资主体必须具备3年以上纯电动乘用车研发基础”、“新建电动车制造企业需提交对纯电动乘用车电池、电机、电控系统等核心部件不低于5年或10万公里(以先到者为准)的质保承诺”的要求，为非车企进入新能源汽车行业减除了障碍。
工信部新闻发言人郑立新5日在国新办举行的新闻发布会上解释说：“现在实行的电动车的基本准入条件就是要有汽车生产资质。而从另外一个角度来讲，没有生产资质的企业符合国家的汽车产业政策，符合达到汽车生产的准入条件，它就逐步地能够成为生产汽车的企业。如果过去不是生产汽车的企业，取得了生产汽车的资质和生产电动车的资质，也就在这其中。”
而据工信部部长苗圩透露，非车企获得生产许可证方面已有进展。苗圩表示：“非车企的审核工作是国家发改委和工信部在负责，已经有几十家非汽车企
业在申请资质，目前正在组织有关的专家在做评审。预计不久的将来，将会有若干家符合条件的企业进入到新能源汽车生产的资质许可范围里。”
汽车销量萎靡 新能源车市场成行业新动力
工信部公布的数据显示：1-9月份，我国整个汽车累计产量同比下降了0.8%，销量同比增长了0.3%，基本上是处于零增长的态势，增速比去年同期分别回落了8.9和6.7个百分点。
苗圩表示：“我国的汽车工业总量上已经很大了，世界第一大产销国，再维持这么高速的增长已经不可持续了，所以我们要做整个结构调整、转型升级、改变发展方式的重大调整。而发展以电动车为代表的新能源汽车，这也是做结构的调整。”
卓创资讯分析师孟磊对中新网汽车频道表示：
“在政府的不断支持下，我国新能源汽车有望解决各种难题，在未来几年实现跨越式突破，为汽车界的发展提供全新的增长引擎。”
据悉，目前车企和非车企都在摩拳擦掌大局进军新能源汽车市场。据卓创资讯分析师蔡玉婷介绍，目前上汽、广汽、北汽三大汽车集团，加上奇瑞、长安两家自主公司，5家集团自主品牌新能源汽车制定的2020年累计产销目标已接近100万辆。与此同时，长城、江淮、力帆等也在发力新能源汽车产业。
而早在国家部委出台相关政策前，早已有不少非汽车企业提前布局。以视频分享网站起家的乐视和以智能数码产品擅长的苹果公司都已宣布进军新能源汽车。其中，乐视计划打造超级汽车以及汽车互联网电动生态系统，大手笔加大对新能源汽车的投资。
不过，也有分析人士担忧，在新能源车配套设施有待健全的前提下，更多车企的进入将加剧行业竞争。“目前配套设施还不是十分完善，消费群体有顾虑，在这种情况下国家百万销售目标依然存在市场挑战。企业过高的产销目标，很可能导致新能源领域的竞争激烈。”不过，蔡玉婷表示，这种淘汰赛也并非坏事，
将倒逼企业实现技术升级、产品质量提升，这也是未来自主品牌，以及我国新能源产业发展目标实现的关键。
【简评】
放行专门的电动汽车生产牌照，让拥有电池技术或者资金实力较强的非汽车制造商进入市场，或将给现有的产业格局带来新的变化。
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4.上汽集团员工持股计划：建立利益共同体15-11-09
来源：凤凰汽车
作者：张志勇 |
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http://auto.ifeng.com/hangye/zhuanlan/20151107/1049321.shtml |
11月6日，上汽集团在停牌一个月之后开盘，并且从开盘开始，全天一直停留在涨停板的19.55元的价格上，没有丝毫的动摇。此前的10月8日，上汽集团发布公告，因公司正在筹划非公开发行股票的重大事项而停牌。依据相关规定,公司股票于2015年11月6日开市起复牌。
11月5日，上汽集团召开董事会会议，通过了非公开发行股票的相关议案，这包括《关于公司非公开发行A股股票方案的议案》以及《上海汽车集团股份有限公司核心员工持股计划(草案)(认购非公开发行股票方式)》等议案。
根据议案，上汽集团拟以不低于15.56元/股的价格向包括公司控股股东上海汽车工业(集团)总公司,核心员工持股计划在内的不超过10名特定投资者非公开发行股份,发行股份数量不超过9.64亿股,拟募集资金总额不超过150亿元。
其中,72亿元将用于新能源汽车相关项目,20亿元将用于智能化大规模定制项目,19亿元将用于前瞻技术与车联网项目,
39亿元将用于汽车服务与汽车金融项目,涉及节能与新能源汽车,
智能制造,燃料电池汽车,智能驾驶,互联网汽车,大数据,电商平台,汽车金融等多项创新业务。
从募集资金的使用方向来看，新能源汽车、车联网、智能化汽车是上汽集团的主要发展方向，而这同样是未来汽车产业的发展趋势。此次上汽集团非公开发行股票计划的亮点不仅仅是对于汽车未来发展趋势的庞大投资，员工持股计划才是最大的亮点。
根据上汽集团的方案，员工持股计划参加对象为集团领导, 厂部级干部及关键骨干员工,
合计不超过2321人。实施员工持股计划的，上汽集团不是第一家。比亚迪、长安汽车均在此前有过类似计划。
员工持股计划在欧美资本市场比较常见，也是现代企业组织形式中占主导地位的一种员工福利安排、激励制度。
根据十八届三中全会决定中明确推进员工持股计划及新“国九条”要允许上市公司按规定通过多种形式开展员工持股计划的具体举措，2014年6月，中国证监会制定并发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》。因此，员工持股计划是当前国企改革的重要战略环节，从而“形成资本所有者和劳动者利益共同体”。
所谓的利益共同体，从上汽集团的员工持股计划中可以有这样几个意义：
一个是利益共享。作为中国最大的汽车企业，上汽集团拥有良好的市场业绩。一般来说，上汽集团的员工，无论是高层还是一般员工，都是通过薪酬方式获得上市公司的发展利益。而一旦实施员工持股计划，参加计划的2321名员工，将能够以股东的身份参加业绩分红。
第二个是风险共担。对于企业的员工来说，薪酬并不能将员工与企业完全拴在一起。因为员工可以根据自己的意愿与企业发展选择在企业继续工作或者辞职。
然而，一旦员工通过持股成为公司股东，员工在持股期间就很难将自己的利益与企业的利益分开，即使企业经营遭遇困难，员工的股东身份不会变。
目前，上汽集团正在处于一个非常关键的时期：上汽集团的自主品牌仍然较弱，特别是相对于外资品牌，还必须有更多的努力。同时，新能源汽车与车联网、智能化汽车等方面作为未来汽车产业发展的方向，仍然存在市场基础不牢、技术薄弱等等许多问题。
因此，如何让更多的骨干员工与企业荣辱与共，是上汽集团在新时期实现突破的关键措施之一。当然，从证券市场的角度来看，员工持股计划值得关注的一个核心内容是未来上汽集团的股价与员工购入价格的变化。
相比其它汽车企业来说，上汽集团的股价与实际业绩并不成正比，股价表现并不出色。这可能是目前公司最为纠结的问题。但是，从长远来看，当前不到20元的价格应该是较低的位置区间，也因此，员工持股计划即使从股市的发展空间，也足以让这2000多名参与员工有足够的增值空间。
【简评】一旦员工持股计划实施，上汽集团的股价变化将影响到员工的实际利益。
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每日新闻摘要 |
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1.据广汽菲克的预期，国产自由光至今年年底月产能为4000～5000辆，最终的规划月产能为10000辆。作为广汽菲克最重要的品牌，Jeep品牌无疑将承担下今后公司的主要销售重任。 |
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2.近日，交通运输部组织了21位专家，就“专车”是否应该定性为营运性质，如何对“专车”实行管制等问题
展开讨论。交通运输部运输服务司副司长徐文强表示，此次改革思路是让新增“专车”推动现存传统出租车改革，差异化经营，形成巡游出租车与预约车融合发展。 |
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3.长城汽车，10月份公司共销售汽车80292万辆，同比增长13.79%，增速较9月份提高了10.7个百分点。其中，主打1.5T的主力车型哈弗H6和哈弗H2的销量分别达到37541辆和16785辆，同比分别增长23.6%和43.73%。 |
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4.今年前三季度国内光伏产业发展迅速,新增装机约10.5GW,同比增长177%,总产值超过2000亿元。“十二五”规划目标已提前完成,而“十三五”期间,光伏年均新增需求有望达20-30GW,保持高增长。 |
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