中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯3135-3月4日

发布时间：2016-03-04 16:42:27 浏览量：2110次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息	产品信息
1. 商务部:三个办法/两个意见以稳汽车消费	5. 1.8L+双电机迈锐宝XL混动版年内上市
2. 石文先委员：汽车出厂前强制安装行车记录仪	6. 售17.99-24.99万元迈锐宝XL正式上市
3. “两会”看汽车：提案今年这么玩儿	7. 预计17-22万元东风A9将于4月10日上市
4. 同提汽车智能化自动驾驶和无人驾驶可不是一回事	8. 售7.89-9.89万元 2016款长安CS35上市

新闻详情

1.商务部:三个办法/两个意见以稳汽车消费16-03-04 来源：凤凰汽车作者：

http://auto.ifeng.com/pinglun/20160303/1053761.shtml

      据商务部网站消息，3月2日，商务部举行例行发布会，谈到汽车行业若干热点和敏感话题。

      新闻发言人沈丹阳表示，为稳住汽车消费，商务部制定了三个办法、出台两个意见、开展一个试点。所谓“出台两个意见”指的是，要制定有力政策措施，推动出台促进汽车平行进口和便利二手车交易的意见。

      所谓“制定三个办法”指的是，涉及新车、二手车、报废车三个环节的相关管理办法也就是《汽车销售管理办法》、《二手车流通管理办法》、《报废机动车回收管理办法》都要制修订。所谓“出台两个意见”指的是，要制定有力政策措施，推动出台促进汽车平行进口和便利二手车交易的意见。所谓 “开展一个试点”指的是，要继续做好汽车平行进口试点指导工作，满足多样化、多层次消费需求。

      目前，由商务部牵头起草的《汽车销售管理办法(征求意见稿)》已完成对外公开征求意见。接下来商务部将组织相关领域专家、学者对征求到的意见进行认真研究梳理，加以进一步完善，努力使之真正达到规范汽车销售行为、维护公平公正市场竞争秩序、保护消费者合法权益、促进汽车市场健康发展的目的。

      沈丹阳表示，汽车业是国民经济中重要的战略性、支柱性产业，汽车类商品零售额在社会消费品零售总额中大约占四分之一左右，稳住汽车消费对稳增长、扩消费有举足轻重的作用。

      按照国务院部署，商务部在促进汽车消费方面总的思路是，从汽车全流通链条着眼，在新车、二手车、报废车三个环节发力，拉动新车增量、盘活二手车存量、促进黄标车等老旧汽车减量。重点开展两方面工作：一方面是优化法治化营商环境，加强制度供给；另一方面是丰富产品和服务供给。

      【简评】为稳住汽车消费，国家已经出台了减征小排量汽车车辆购置税等一系列政策措施。

2.石文先委员：汽车出厂前强制安装行车记录仪 16-03-04 来源：荆楚网作者：郑青

http://news.cnhubei.com/xw/2016zt/qglh/201603/t3558332.shtml

行车记录仪相当于汽车“黑匣子”，不但可以实时记录车辆行驶时间、速度、位置等相关讯息，还可为交通事故提供证据。3月3日，全国政协委员石文先向荆楚网记者表示，他带来了一份关于对汽车出厂前全面强制性安装行车记录仪的提案，建议汽车出厂前就强制安装行车记录仪，积极响应“中国制造2025”计划。

　　车联网已成为世界汽车未来发展方向，欧美发达国家早已将行车记录仪作为汽车出厂强制性安装标准。在中国，2014年7月1日起实施的《道路运输车辆动态监督管理办法》仅对大货车、长途客运汽车等特殊用途车辆，安装使用行车记录仪作出了强制性规定，对个人使用汽车并无要求。

　　“政策上的失之于宽，不仅给各种假冒伪劣的‘山寨’产品提供了巨大的市场生存空间，也严重打击了高端产品生产厂家的研发积极性，压制了我国汽车物联网领域智能芯片产业的发展和崛起。”石文先说。

　　为切实解决我国行车记录仪领域存在的问题和弊端，他建议加强政策引导，提升产品质量。“随着无人驾驶技术的发展与普及，出台汽车出厂前就强制安装行车记录仪的法律法规，将会大大提升行车记录仪芯片生产商的研发热情，提升产业国际竞争力。”

　　他表示，行车记录证据一旦得到普及，不仅道路执法死角会受到众人监控，不良司机的恶行也会因处罚而收敛。而且，一旦发生事故，行车记录仪也能提供证据，真实地还原事件发生的经过，有利于法律的公平公正，对公民现代行为理念的形成带来重大正面影响。

【简评】行车记录仪已经越来越普及。

3.“两会”看汽车：提案今年这么玩儿16-03-04 来源：每日经济新闻作者：刘旭李娜

http://www.nbd.com.cn/articles/2016-03-03/988501.html

      3月3日，NBD汽车君和奔波在会场内外的小伙伴们一样，正式开始了“两会节奏”。在雾霾、拥堵、限购已经成为社会话题之后，汽车这个看起来不太听话的大玩具怎么和整个社会好好相处，已经不仅是行业话题，而是赤果果的民生高度啊！

      毫无悬念的，新能源汽车、无人驾驶、油价改革等行业“焦点”被代表、委员们的议案、提案放大，NBD汽车君真心希望，经过这个3月，汽车行业的政策走向更清晰，汽车生态也会更美好~

      “新能源汽车”他们说：

      全国人大代表、科力远董事长钟发平：“在下一轮的补贴政策周期中，对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴；同时，在购置税等税费优惠方面进行顶层设计，支持混合动力车的发展。”

      全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌：“国务院尽快出台省级财政对落实推广节能与新能源公交车的补贴政策。”

      人大代表、江淮汽车集团董事长安进：“我国产业结构的调整面临两大课题：创新和绿色。绿色是汽车行业必须回答的问题，节能环保事关生死存亡。”

      “无人驾驶”他们说：

      全国政协委员、百度CEO李彦宏：“我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。”

      全国政协委员、吉利集团董事长李书福：“第一，相关部门应该研究分析我国现行的法律法规，识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款。第二，政府要引导汽车厂家或零部件供应商以及大学科研机构重视用户体验，开发出来的自动驾驶技术一定要能够提供更好的用户体验，从而为自动驾驶的推广奠定良好的用户基础。第三，在自动驾驶立法过程中，还要综合考虑如何制定相关的产业政策，包括技术路线、行业标准、安全规范、交通执法、保险责任等各个层面。”

      “油价改革”他们说：

      全国人大代表、长城汽车总裁王凤英：“增加车辆使用强度，优化车船使用税制度;明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性，科学分配资源，为车主创造更公平、更规范的用车环境；以用车强度作为重要的收费考量标准，探索车用燃油阶梯定价制度，引导用户降低用车强度。”

      全国政协委员王欣：“应对国际油价大幅波动，‘天花板价’和‘地板价’等行政手段应为过渡性政策，长期可用税费等市场化手段调节，根本还是要加快推动石油体制改革，促进形成有序竞争的市场格局。”

      此外，在会场外，汽车行业的小伙伴们还关注着以下话题，并且，听说这些问题也将在本届“两会”上被热议！

      预测一：交通限行政策的重新审视

      自限行限购政策出台，反对之声就不绝于耳。目前中国汽车限购城市大七个，但大众往往并未感受到交通整治的成效。高德发布《2015年度中国主要城市交通分析报告》分析45个城市季度拥堵程度指出，2015年有84%的城市在第四季度拥堵最严重。

      而2015年度单双号限行期间，各城市都有部分限号车辆依然冒着“闯限”风险上路。随着单双号限行效果逐年减弱，需要重新审视“交通限行政策”，其关键在于，如何提高运输力，合理布局交通网，而不是“一限了之”。

      预测二：出租车改革进一步深化

      2015年10月，交通运输部发布《关于深化改革进一步推进出租汽汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》。由此，出租车行业将形成巡游出租车和预约出租车两种业态共存的体系。《指导意见》提供了解决出租车新生业态的思路。如何实施分类管理，差异化经营以及有效管理合法经营，这些涉及出租车改革的议题可能会出现在今年两会。

     预测三：规范二手车市场、有望突破二手车限迁

      2015年全国汽车销售总量达到2450万辆，其中二手车达941万辆，2016年二手车交易突破1000万辆不成问题。虽然二手车市场有着正向增长的可喜现象，但在政策上较新手车来说仍受到挤压。要想促进二手车市场正常发展，需要相关部门加快完善相关法律制度，突破限迁、激活二手车存量。由于国内二手车限迁问题已经列入了新的反垄断法之中，因此今年有望将限迁列入调整的重点。

【简评】期待两会期间有更多的代表委员为我国的社会发展和经济前行建言献策。

4.同提汽车智能化自动驾驶和无人驾驶可不是一回事16-03-04 来源：一财网作者：杨海艳

http://www.yicai.com/news/2016/03/4757114.html

      汽车智能化已经成为传统汽车制造商和互联网公司关注的焦点。全国政协委员、吉利集团董事长李书福和全国政协委员以及百度公司董事长兼CEO李彦宏在今年政协会议上的提案“撞车”了，平时往来不多的“二李”竟然同样提议要求加快自动驾驶法规建设。只不过值得玩味的是，李书福提出的是加快“自动驾驶”立法，而李彦宏则提出的是“加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规”。

      “自动驾驶”和“无人驾驶”，两个字之间的区别究竟有多远？

      所谓自动驾驶，在汽车业内看来，其实是一个渐进的过程，其终极阶段会发展到无人驾驶。眼下，各大车企所谓的自动驾驶其实更多的是将各种智能辅助系统加入，让汽车能完成某些特定的“自动驾驶”动作，比如变道、超车等单一化的动作，变得更加的智能化。从严格的概念上看，自动驾驶和无人驾驶涵盖的内容和边界是有明显差异的。

      刚刚在去年上海车展上推出了第二代智能驾驶汽车的上汽集团认为：智能驾驶主要由自动控制、人工智能和机器视觉这三个部分组成，它能把驾驶从“人-车 -路”的闭环系统解放出来。具体来说，它包含三个领域。第一，需要有一套完整的机器视觉系统，可以替代驾驶员的感知。第二，需要有一套先进人工智能算法，可以替代驾驶员大脑。第三，需要完善、缜密的机械系统，可以把驾驶员手、脚的动作替代。与此同时，上汽将智能驾驶分为5个层级，从单一的功能智能逐渐进化到汽车视觉对环境的感知、到局部路况智能进而全工况全天候。这一分级基本上为业内车企所认可，车企普遍认为，现有车型上大量运用的定速巡航以及驾驶员辅助系统，其实已经是实现了一级或者二级的车辆智能化。

      与传统车企靠智能辅助系统升级不同的是，包括谷歌、百度等互联网企业却希望借由云计算、大数据和人工智能一步到位的实现对“方向盘”的取缔。这完全是另外一条技术路线。

      这种定位的区别一方面可能来自于技术基因，当然，背后的商业逻辑也会促使二者在导向上的不同，车企推出自动驾驶汽车，更多是从主动安全等方面出发，他们依然要依靠出售汽车来盈利;而互联网企业以车为介入点，关心的却是驾驶体验提升以及驾驶员双手解放后可能带来的增值盈利点。

      吉利集团董事长李书福在去年乌镇举行的第二届世界互联网大会上就表示，传统车企和互联网企业对智能汽车的定位有所不同。传统车企更加倾向于以人工驾驶为主导、自动驾驶为辅助;而互联网企业所推崇的无人驾驶更加倾向于以车辆本身为主导的自动驾驶汽车。包括通用、日产、奔驰等跨国车企都将自动驾驶汽车的推出时间设定在了2020年，但同时，他们也都很谨慎的将自动驾驶的范围设定在了比如在洲际公路等有出入控制的道路、以及城市范围内。这在一定程度上说明，在实现自动驾驶的道路上，虽然车企的技术储备已经非常的丰富，但面对复杂的路况以及不甚清晰的道路法规，还没有一家企业能够给公众一个明确的时间表，表示他们有勇气将方向盘交给一台电脑。虽然后者在很大程度上被认作为比人更遵守规则、有更强大和迅速的“运算”速度。

      但事实上，“大脑”强并不能保证行驶过程中的全然安全。谷歌的自动驾驶车辆最近就惹麻烦了。当他在美国加州山景城以2英里/小时的全自动驾驶模式行进时，不慎与一辆车速15英里/小时的公交车发生了碰撞。其实，这已经不是谷歌自动驾驶汽车第一次在路上遭遇车祸，只不过，在此之前都是被其他车辆撞击，而此次谷歌则承认自己也负有责任。据谷歌方面给出的说明是，当时自动驾驶汽车认为巴士将减速等待，但巴士车并没有。

      在现实的行车环境中，这种基于“对方行为推测”的现象屡屡发生，因此引发的车祸也并不少见，谷歌也认为这是一个“关于协商的典型案例”。从谷歌的总结来看，很明显从目前无人驾驶的智能指挥系统还不能完全避免上述“协商”行为发生时可能存有的隐患。

      虽然从目前来看，车企的“自动驾驶”汽车仍然处于实验阶段，但越来越多的更加智能化的汽车已经行驶在大街小巷，反之，以“无人驾驶”为目的的互联网公司的智能汽车，实现的周期相对漫长。汽车智能化的技术已经有了很大的进步，但促成其从智能化到无人驾驶的质的飞跃的技术积累依然并未完成。同时，相关的法律法规，依然还处于讨论和制定阶段。而基础设施的建设，是不是能在技术已经现实化的层面上，全面支撑无人驾驶的实现？

【简评】看上去的二字之差，究竟要多久来现?有待观察。


5.1.8L+双电机迈锐宝XL混动版年内上市	6.售17.99-24.99万元迈锐宝XL正式上市

上市时间：2016年年内上市	上市时间：2月27日
预售价：——	销售价：17.99-24.99万元
发动机：1.8L+电动机	发动机：1.5T、2.5L
纯电续航：86km	变速器：7速双离合、6速自动
车身尺寸：——	车身尺寸：4923/1854/1477mm

7.预计17-22万元东风A9将于4月10日上市

8.售7.89-9.89万元 2016款长安CS35上市

汽车之家

长安汽车长安CS35 2016款 1.5T 手动豪华运动型

上市时间：4月10日	上市时间：日前
预售价：17-22万元	销售价：7.89-9.89万元
, 发动机：1.8T	发动机：1.5T
变速器：6速自动	变速器：5速手动
车身尺寸：5066/1858/1470mm，	车身尺寸：4160/1810/1670mm

每日新闻摘要

1.《2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》3月3日发布，江苏省地方财政（含省、市两级财政）补贴总额不超过扣除国家补贴后汽车售价的60%。其中，省级财政补贴不超过扣除国家补贴后汽车售价的30%。市级补贴标准不得低于省级补贴标准。

2.今年1月，首钢股份与中兴通讯合作开发无线充电应用，新能源汽车是重要方向。2014年，公司发布大功率无线充电公交商用示范线，并联合主要车厂和高校成立了无线输电产业联盟，加速新技术的推广。

3.长安汽车近段大动作连连，继上月投资科力远混合动力技术有限公司，并签署《增资扩股框架协议》之后，在3月3日又发布公告称，该公司正在筹划2015年度非公开发行股票项目(已于2015年4月23日披露预案)的调整事宜。

4.普华永道思略特3日发布研究报告称，2015年中国豪华车市场整体同比增长11%，总体规模达到约191万台。当年中国一线城市豪车市场增速大幅放缓，二线城市则表现强劲。

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