中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯3166-4月19日

发布时间：2016-04-19 15:35:19 浏览量：1655次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息	产品信息
1. 配件反垄断政策落地有三难	5. 售17.97-21.97万元东风A9正式上市
2. 自查自纠与抽查相结合充电安全国家行动开启	6. 售9.97-14.17万元东风风神新款AX7上市
3. 公安部：将启用新能源车专用号牌就式样征意见	7. 5月初上市吉利全新SUV帝豪GS最新消息
4. 蔚来汽车与江淮汽车达成100亿元电动汽车合作	8. 共四款车型日产西玛将在北京车展上市

新闻详情

1.配件反垄断政策落地有三难16-04-19 来源：中国汽车报作者：黄霞

http://old.cnenergy.org/qclbj/l_hy/201604/t20160418_460378.htm

“配件渠道垄断无处不在、根深蒂固，想要打破不是那么容易的。”零部件行业中持这种悲观看法的人不在少数。

　　前不久，国家发改委在调查和广泛征求意见的基础上，研究起草了《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿）（以下简称《反垄断指南》），现已结束征求意见。4月13日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在新闻发布会上表示，制定《反垄断指南》，有利于进一步增进执法透明度，稳定市场预期，预防和制止汽车业垄断行为，保护市场公平竞争和消费者利益，促进汽车业健康发展。

　　《反垄断指南》指出，不得限制双标件生产和同质件流通，旨在打破配件渠道垄断。自2014年以来，国家一直致力于打破汽车配件垄断，交通部等十部委发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（简称《指导意见》），剑指配件渠道垄断。

　　但从实际调查来看，落实效果有限，汽车配件渠道垄断依然存在。那么，汽车反垄断政策落地难究竟难在哪？近日，本报记者采访了参与起草《反垄断指南》的相关专家、零部件企业及汽车行业资深专家。

　　一难难在根深蒂固

　　北京易智永咨询有限公司研究总监王勇从配件渠道形成的历史解释了配件渠道垄断。他认为，目前的配件渠道是过去的政策、执法、经济社会环境、所有市场参与者等多种因素长期角力的结果。尽管2014年国家开始重视配件渠道反垄断的宣传，但时间仍然太短，且处罚也是在短时间内处罚了极少数厂商，并没有对市场上普遍存在的垄断行为和垄断企业进行处罚。而且，反垄断处罚的结果在某种程度上只是选择性执法，敲山震虎而已。

　　“整车厂肯定不会同意同质配件合法化，因为会触及他们的利益。”衡水龙杰汽车销售服务有限公司董事长高向阳对记者说。

　　苏州安智汽车零部件有限公司董事长郭建认为，配件反垄断的阻力来自于整车企业对自身产品独特DNA的诉求，也是整车企业希望避免自身前瞻技术知识储备流失采取的方法。

　　郭建进一步解释道，国内整车企业受限于前期核心技术研发不足，无法在产品导入前期提供完善的产品需求定义，从而导致国内整车厂完全听命于外资零部件的产品导入，各家产品性能同质化，无法体现各自产品的DNA特性。

　　二难难在不均衡的整零关系

　　中国汽车零部件工业公司总工程师宁晓阳认为，从目前我国汽车工业现状来看，仅靠《反垄断指南》肯定解决不了配件渠道垄断的问题。他告诉记者，新车在三包期90%以上都是去授权的４Ｓ店进行维修保养，这就很难逃离整车企业的配件垄断。此外，整车企业与零部件企业同步研发时，有资金投入以及知识产权，且与零部件企业有供货约定，很难跳出。

　　对于《反垄断指南》中提出的双标件和同质件，王勇认为，双标件质量上就是原厂件。确实有部分原因是垄断造成其不能销往售后市场，但双标件并不一定有市场竞争力（价格、销售渠道等）；配件生产商并不一定有意愿或能力销售双标件给后市场（销量、利润、投入和收益的核算、销售能力等）。最主要的是，配件生产商与整车厂利益相关，为维护共同利益，即使整车厂不强迫，配件生产商也可能不去制造和销售双标件，因为现实情况下，整车厂往往处于强势地位，配件生产商也不愿冒着失去订单的巨大风险去生产或销售双标件。而对同质配件，绝大部分配件的认证工作是难以完成的。

　　三难难在政策执行

　　王勇表示：“反垄断相关的法律和政策缺乏详细的、可执行的条款，也缺乏明确的惩罚规定，让很多企业认为有机可乘，这就是无法可依。”

　　不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。打破配件垄断难，这是行业共识，但不能因为难，我们就不做。

　　高向阳表示，现在被整车企业控股的配套零部件企业越来越少，这是破除垄断的一个有利条件。

　　王勇告诉记者，当前市场情况已经发生改变，一是很多整车厂给其经销商的商务政策和经销协议已经按照反垄断的要求进行了改变；二是许多投资商和企业看到配件流通渠道被打破的希望，已经在投资和设立相关企业，希望获取未来渠道打破和重新洗牌后的新机会；三是政府、协会及第三方认证机构正在积极推动同质配件认证等关键问题的解决；四是反垄断已经迫使整车厂取消对配件经销商、供应商的外采和外卖限制，对售后市场影响很大。

　　王勇进一步说：“如果真能做到违法必究，再加上举报有奖等鼓励措施，对破除渠道垄断会有很大的推动。”

【简评】《反垄断指南》针对同质配件渠道垄断的破除可能会起到一定作用，但总体来说没有那么容易。

2.自查自纠与抽查相结合充电安全国家行动开启 16-04-19 来源：中国汽车报作者：王凌方

http://auto.gasgoo.com/News/2016/04/18114229422960357908913.shtml

      电动汽车安全吗？当多起自燃事故见诸报端时，人们不禁有此疑问；电动汽车需要经常充电，充电设施安全吗？答案恐怕也不是绝对的。就在疑虑重重之时，3月30日，国家能源局综合司发布了《关于开展电动汽车充电基础设施专项检查的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，4~6月，充电设施运营企业在全国范围内开展电动汽车充电基础设施安全专项检查，重点对电动汽车充电基础设施建设运营企业以及相关充换电设施进行检查，包括电动汽车充电基础设施安全管理、设备设施及监控系统安全运行、建设标准执行等情况。

      背景：基础设施上规模事故初显

      以往人们谈得比较多的是电动汽车的安全，此时出台《通知》还是让人感到有些唐突，为什么要专门针对充电基础设施进行一次国家层面的安全检查呢？清华大学汽车研究所所长陈全世认为，这与之前发生的多起电动汽车、混动汽车以及充电设施发生起火事故关系密切。早在2015年8月6日，工信部就已发布《关于开展节能与新能源汽车推广应用安全隐患排查治理工作的通知》。“此次检查可以看作是之前工作的延续。”陈全世说。

      在以往发生的电动汽车事故中，有多起与充电有关。比如，2013年6月，香港一名的士司机在使用充电设备为车辆充电时，发生轻微爆炸，整个充电器被烧毁，幸无人员伤亡。事后当事企业对事故原因归结为电网至充电盒连接点松动导致等效阻抗过大引起过热。为避免类似事故再次发生，企业采取了后续预防措施：一是技术人员立即对其他壁挂式充电盒进行安全检查；二是完善充电盒安装、操作规程，加强充电设备检修排查。

      一年之后，深圳也发生车辆充电着火事故。2015年4月26日下午，深圳湾口岸中国普天力能充电站内，一辆电动大巴在充电时起火，火灾造成车辆严重损毁，所幸无人员伤亡。专家组调查后确定事故原因是，车辆动力电池充满电后，仍然过充72分钟，过充电量58kWh，造成多个电池箱先后发生热失控，进而造成电解液泄漏，引起短路，导致火灾。

      要求：监管运营落实责任

      在上述背景下，此次国家能源局主导的专项检查就显得非常及时。《通知》有明确的时间表：4月，企业自查自纠；5月，地区组织抽查；6月，国家组织抽查。

      企业自查涉及4类5项共42个检查要点，其中27个要点为各单位必须检查项目；15个要点为根据实际情况需调查、了解现状的项目。27个必查项目分别涉及充电运营企业的安全生产体系建设、运行操作管理的规范化、充电设施运行实时监控及故障处理机制、保障充电设备电气安全、充换电站建设及验收标准及充电设备标准执行情况等。

      按照《通知》要求，首先要检查安全责任落实和安全管理情况。安全生产责任制体系建立情况包括，组织机构落实情况、管理职责落实情况、是否有专人负责日常管理和协调工作、是否能够督促安全事件及相关故障整改及安全监控建设情况。

      安全管理方面主要是指运行管理与运维保障，检查的具体内容包括日常安全运行管理及人员经费落实情况；是否建立起预防为主的应急处置措施；电气设备隐患排查及故障维修管理工作是否落到实处；是否建立充电设施运行实时监控系统及故障处理机制。

      其次，检查设备设施安全运行情况，主要包括各类设备电气安全及保护功能是否处于良好状态；消防及防雷措施是否符合规范要求；充电设施故障检测报警保护功能是否有效，并能开展数据分析和建议。

      此外，建设标准执行情况也是此次检查的重要环节，其中包括充换电站建设及验收标准、充电设备执行标准等。

      可见，《通知》规定非常具体、细致，涉及到充电设施建设和运营的方方面面，对于重视不够的企业起到警示作用；对于管理措施完善的企业起到进一步提升管理规范作用。

      企业：积极配合仔细排查

      对于此次《通知》，聚电网络科技CEO贾雪峰认为，充电设备的检查非常有必要，这次国家层面的抽检会对全社会基础设施的安全等级提高起到积极作用。

      贾雪峰说：“我们已经制定了一套规范的安全建设和实施标准。安全风险已经纳入控制系统，所有充电桩的状态、是否掉线、过流保护等检查项在充电运营监控平台上都能实时监控，并且24小时处于安全检查状态，除此之外，工程师还会定期对各个项目进行硬件巡查。”

      《通知》的检查表分为检查项与调研项，贾雪峰表示：“无论哪种要求，聚电科技都将积极配合相关部门做好安全检查工作。”

      据贾雪峰介绍，此次调研主要针对监控运营管理系统和信息实时存储上传、报错、排查风险，聚电科技的监控管理平台也已有这些功能，定期将相关信息提供给能源局作为参考。对于调研项中充电管理的信息平台建设情况，聚电科技有成形的运行平台经验，以及跨平台数据对接案例，包括车机系统、车位管理以及其他充电运营平台的数据均有对接经验，并通过软件系统的平台合作，促进安全和标准统一。“对于充电站验收标准，聚电科技的工程师已经按照传统的电力设备电站的国家标准进行验收，并将其融入管理体系之中，相关经验也愿意提供给国家能源局作为参考。”他说。

【简评】近年来，新能源汽车的疯狂增长及充电设施的大规模建设，已为安全埋下了隐患，为避免事故再次发生，有必要进行一场大规模的安全检查。

3.公安部：将启用新能源车专用号牌就式样征意见16-04-19 来源：中国新闻网

http://www.chinanews.com/auto/2016/04-18/7837978.shtml

      据公安部网站消息，为更好促进新能源汽车发展，更好区分辨识新能源汽车，实施差异化交通管理政策，公安部将启用新能源汽车专用号牌。公安部交通管理局在前期调研论证的基础上，设计了新能源汽车号牌式样，为保障公众知情权、参与权，凝聚各界智慧共识，向社会公开征求意见建议，即日起公众可为自己喜爱的号牌式样投票。

      公安部交通管理局负责人介绍，经过初步测试、筛选和论证，形成了新能源汽车号牌式样，其中，小型汽车号牌和大型汽车号牌各3个式样。这些号牌式样在设计时体现了“绿色环保”寓意，以绿色为主色调，并增加了专用标识，应用了新的防伪技术和制作工艺，既可实现区分管理、便于识别，又能彰显新能源特色、技术创新。与普通汽车号牌相比，新能源汽车号牌在工本费、发牌机关代号(各省、区、市简称和代码)不变的情况下，号码增加了1位，如原“京 A·×××××”升位至“京A·××××××”。升位后，号码编排更加科学合理，既避免了与普通汽车号牌重号，能满足未来新能源汽车增长的需求，也有利于在车辆高速行驶时准确辨识。

      启用新能源汽车号牌是涉及民生的一项重要事项，与百姓权益密切相关。为方便公众表达意见、参与决策，公安部网站 (http://www.mps.gov.cn)、122交通网(http://www.122.cn)、公安部交通管理科学研究所网站(http: //www.tmri.cn)、公安部交通安全微发布(微信号：zgjtaq)和公安部交通管理科学研究所微信(微信号：gabjtkys)，以及搜狐网、腾讯网等网站已开通投票页面或投票链接，公众可在网上为自己喜爱的新能源汽车号牌式样投票，并提出意见和建议；也可以将意见发送至tmriyly@126.com邮箱或传真至0510-85511909。投票和征求意见截至2016年4月30日。

      公安部交通管理局负责人说，公安部还将召开研讨论证会，进一步征求相关部门、行业、专家、新闻媒体等意见和建议。在汇总分析各方意见和建议基础上，进一步完善号牌式样，适时向社会公布。同时，将积极在号牌生产制作、完善选号监督机制、升级信息系统、制定新车和在用车使用换发规定等方面，做好配套保障工作，在年内选择部分地方启动试点，并逐步扩大范围。另外，公安部还将不断总结经验，研究改进普通汽车号牌式样，欢迎大家也一并提出意见、建议。

【简评】近年来，随着国家鼓励支持新能源汽车政策陆续出台，新能源汽车保有量呈迅猛增长态势。

4.蔚来汽车与江淮汽车达成100亿元电动汽车合作16-04-19 来源：新京报作者：王亚菲

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2016-04/18/content_631335.htm?div=-1

      近日，蔚来汽车与江淮汽车达成战略合作协议，双方将在电动汽车领域进行全面战略合作，整体合作规模将达到100亿元。与蔚来汽车一样，选择与传统汽车制造企业合作的互联网造车项目并不少见，在有了巨额的资本支撑后，造车最终还是要回归到本质上。

      蔚来汽车的轻资产路径

      在蔚来汽车与江淮合作的事宜上，董事长李斌表示，“两家公司理念趋同、业务相关、优势互补，进行战略合作可以减少重复建设与重复投入，提升全行业的创新能力与效率，提升我国新能源汽车产业的国际竞争力。”

      虽然没有直接说明，但实际上江淮之于蔚来汽车的意义在于可以为其提供生产工厂，使其以最快的速度加入市场竞争的行列，简单来说就是“代工”，选择江淮则是看中它在新能源方面的领先。江淮汽车与蔚来汽车的合作可以实现双赢。

      江淮董事长安进明确表示，与蔚来汽车的全面合作，有助于推动江淮汽车技术进步、品牌提升，有助于推动江淮汽车智能制造和智能产品的实现。

      蔚来汽车由易车创始人李斌和汽车之家创始人李想于2014年底共同创立，目前已在美国圣何塞、德国慕尼黑、中国上海、北京、香港和英国伦敦设立了研发、设计及商务机构。蔚来汽车的出现赶上了互联网造车浪潮，这个声称专注于设计和研发高性能智能电动汽车，致力于成为世界上第一家“用户企业”的公司迅速吸引了大量的资金，腾讯、京东、高瓴资本、红杉资本和愉悦资本纷纷重金投资。

      显然，对于蔚来汽车来说，钱不是问题，有了钱就可以招募一支精英管理和技术团队，据消息称，蔚来汽车从保时捷、宝马、特斯拉、奇瑞等公司挖角众多业内人才。

      不差钱的蔚来汽车在项目最终落地的方式上首先选择了代工，通过与江淮的合作，在没有生产工厂，没有获得汽车生产许可资质的前提下可以迅速投入生产。据悉，蔚来汽车目前已经完成产品的定型和核心供应商的确定等相关工作，预计将于2017年底上市。

      李斌公开表示，选择代工模式有三个原因：第一，新创公司从头开始去做制造不会比现有汽车企业做得好；第二，尊重制造行业，选择自己擅长的事情；第三，国内汽车制造产能过剩，共用产能可以提高投入效率，同时也缓解公司投资新工厂的财务压力。

      新造车企业也走传统的道路

      造车项目的落地除了代工，另外一种方式就是传统的投资建厂、申请资质的模式。虽然特斯拉是目前业界公认的成功互联网造车项目，但它的生产模式也是自建工厂。

      国内有一家汽车企业经常被拿来与特斯拉对比，它是前途汽车。前途汽车是中国专业的汽车整车设计研发机构，前身是长城华冠，虽然与特斯拉出身不同，但同样选择了自建工厂的道路进行市场化。

      今年年初，前途汽车在苏州开工建设了一个全新的生产基地，一期投资超过20亿元，初期占地面积23万平方米，先期计划产能为5万辆。在这个基地上诞生的车型为定位为超跑电动车的前途K50，预计今年年底可以投产。

      前途汽车除了在项目落地的方式上选择了与蔚来汽车截然不同的道路，前者也没有来自其他企业的明星人物，但这并不意味着前途在技术上缺乏积累，恰恰相反，前途汽车的研发技术团队在动力系统管理和车身轻量化方面相当有优势。在前途汽车董事长陆群看来，电动车的续航里程是核心竞争力，将车重做得更轻，才能平衡电池的重量和成本所带来的不利影响，即在制定了整车重量和续航里程及加速能力的目标计划后，通过轻量化设计，从而减少电池的使用。前途K50两驱版车型的整车重量为1685kg，未来双电机四驱版车型的重量则在1800kg左右。先期产品的续航里程可达到300km，百公里加速则在6秒内。

      而传统造车方式以传统的工艺进行制造，在车身轻量化方面具有局限性，而且对于前途所需使用的碳纤维复合材料生产制造，国内的主机厂并没有先例，因此前途汽车选择自建工厂。

     资本和技术是鸡与蛋的关系

      在造车项目上，讨论靠资本支撑还是技术沉淀，如同争论先有鸡还是先有蛋的问题类似，毕竟二者结合才能让造车项目最终落地。

      从特斯拉在美国诞生开始，造车浪潮很快被掀起，并且在中国形成了一股不容小觑的力量，目前国内除了上述两家新兴的造车项目外，乐视和奇点汽车两家互联网企业也是造车大军中的新生力量，前者是以视频起家的互联网公司，后者是由智车优行打造的造车项目，而智车优行的创始人来自互联网企业360。

      另外，传统汽车企业中也有不少精英脱离原来的体系，选择以创业的形式加入到造车大军中，前有从广汽新能源技术团队为创始人的小鹏汽车，最近有前沃尔沃中国区董事长沈晖在上海创立的威马汽车。

      所有这些新兴的造车公司都有一个特点——钱多，正因为巨额的资本支持，他们得以在整个汽车圈内大量招募人才，以小鹏汽车为例，该团队成员90%以上都是技术人员，主要来自广汽、宝马、兰博基尼、福特、标志雪铁龙等知名整车企业，德尔福等大型汽车零部件公司，以及三星、华为、微信等IT公司。

      但是，值得注意的是，并不是有了钱就可以解决一切问题，在造车项目上，业内公认的一点，整车企业对于质量可靠性、稳定性的把控是需要长期积累的，而目前正在风口浪尖上的这些造车项目恰恰不具备这些经验，近期特斯拉的召回2700辆Model X恰恰说明了这一点，当规模变大，问题也容易出现。

【简评】江淮与蔚来的牵手，对整个互联网造车公司和传统车企来说，都具有首吃螃蟹的意义。


5.售17.97-21.97万元东风A9正式上市	6.售9.97-14.17万元东风风神新款AX7上市

上市时间：4月12日	上市时间：4月12日
销售价：17.97-21.97万元	销售价：9.97-14.17万元
发动机：1.8T	发动机：2.0L、2.3L、1.4T
变速器：6挡手自一体	变速器：5速手动
车身尺寸：5066/1858/1470mm	车身尺寸：4690/1850/1727mm

7.5月初上市吉利全新SUV帝豪GS最新消息

8.共四款车型日产西玛将在北京车展上市

吉利汽车帝豪GS 2016款运动版

东风日产西玛 2016款 2.5XL OPT

上市时间：5月初上市	上市时间：4月25日上市
销售价：——	与售价：25.58-27.08万元
发动机：1.3T、1.8L	发动机：2.5L
变速器：6速手动、6速DCT双离合	变速器：CVT
车身尺寸：4440/1833/1560mm	车身尺寸：——

每日新闻摘要

1.4月16日，上海国际商品拍卖有限公司公布的牌照拍卖结果显示：4月上海私车牌照拍卖参拍人数达256897人，中标率为4.6%，最低成交价85100元，平均成交价为85127元。虽然中标率比上月3.76%略有提升，但拍牌人数比上月增加了35788人，创历史新高。

2.4月11日，一汽丰田在北京举办的 “一汽丰田品牌日暨500万辆达成盛典”上，以“Just The Beginning一路向前”为主题，同时公布了2016年一汽丰田的销售目标——62万台。

3.4月18日，继长沙工厂正式投产全新Jeep自由光之后，广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司在刚正式落成的广州工厂投产Jeep自由侠，半年内国产Jeep品牌两款新车型，广菲克开启在两地“脚踏两只船”的生产模式，加快Jeep品牌在华全面角逐主流市场。

4.选车网最新数据显示，3月宝马3系销量较上月增长愈两倍之后再次突破万辆大关，达到10766辆，不但成功甩掉奔驰C级，还以2303辆的优势拉大了与奔驰C级（3月销量为8463辆）的差距。

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