中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

售后服务第1089期

发布时间：2016-08-02 15:57:49 浏览量：1391次

新闻标题

行业信息
1. 我国首次调整出租车“份子钱” 健全利益分配制度	4. 万亿元的痛——二手车“限迁”状况分析
2. 网约车遇安全事故经营者先赔付	5. 未来5年汽车后市场蛋糕达两万亿
3. 烧钱+压力山大 Uber中国业务与滴滴抱团	6. 汽车金融泛滥：新三板热炒汽车非主流板块

新闻详情

1. 我国首次调整出租车“份子钱” 健全利益分配制度16-8-2 来源：中国证券报-中证网

http://auto.gasgoo.com/News/2016/08/020704304306036483655.shtml

随着国家出租车改革方案近日出台，我国30多年来固化的传统出租车“份子钱”利益蛋糕面临调整。交通运输部副部长刘小明1日接受中国政府网访谈时表示，要从取消经营权有偿使用、规范承包经营方式等四方面改革出租车“份子钱”，健全出租车行业利益分配制度。

一是取消经营权的有偿使用费，这在一定程度上降低了“份子钱”，同时也营造了传统出租车和网约车新老业态公平竞争的市场环境。二是规范了承包经营的方式。对于采取承包经营方式的承包人，必须要取得个体从业者的资格，要直接去从事这项工作，避免中间转包。三是建立“份子钱”的集体协商机制。四是利用互联网技术，改革利益分配的方式，构建利益风险共担、利益合理分配的经营模式。刘小明说，要明确利益分配关系，哪些是企业拿的，哪些应该是司机留下来的，风险共担、利益共享，这样的劳资关系就更和谐一些。

2. 网约车遇安全事故经营者先赔付 16-8-2 来源：北京晨报

http://auto.gasgoo.com/News/2016/08/02071134113460364837197.shtml

       继上周《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台后，昨日，交通部发布《网络预约出租汽车运营服务规范》（征求意见稿），对网约车运营平台、车辆及驾驶员服务规范逐一明确。规范明确提出，运输车辆应随车携带预约出租车运输证，驾驶员应携带预约出租车驾驶员证，且不得在街上巡游揽客。同时，网约车客户服务端应有“一键呼叫”功能。规范从昨日起至本月底向社会公开征求意见。

      经营者遇安全事故先行赔付

      昨日，交通运输部发布了网约车运营服务具体规范。规范提出，网约车经营者应“提供24小时不间断经营服务”，当服务过程中发生安全事故，经营者应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。

      此前，乘客乘坐网约车与司机间发生纠纷的事情时，不知该向司机还是约车平台维权，网约车平台和司机间也经常相互扯皮，针对此种情况，规定征求意见稿则给予了明确。

      车辆性能指标应高于出租车

      对于车辆方面，规范要求，从事网约车运营车辆应取得当地公安部门核发的机动车牌照和行驶证及当地出租汽车行业管理部门核发的营运证件。

      此外，应通过安装车载终端等手段，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，确保网络服务平台提供服务车辆与实际提供服务车辆一致。

      另外，需建立车辆定期检查、保养制度和完整的车辆维修、保养档案，确保按规定对车辆进行安全性能检测。运输车辆应随车携带《预约出租汽车运输证》、《预约出租汽车驾驶员证》，车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车，宜提供互联网无线接入、手机充电器、纸巾等供乘客使用。实际上，目前，多数快车、顺风车等并不具备这样的服务条件，只有专车才会给乘客提供相对周到的服务。

      驾驶员需接受岗前培训

      根据规定，驾驶员应接受岗前培训、继续教育制度，备有培训档案。运营期间，驾驶员人像等个人生物特征数据也应被实时采集，以确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。

      在运营服务中，驾驶员不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。到达目的地后，应主动向乘客提供相应本地出租汽车发票，集团用户统一开具或者约车人、乘客另有要求的除外。

      对于备受热议的绕路和甩客问题，规范明确，运营过程中可根据网络服务平台规划线路或乘客意愿选择合理路线，不得绕路，不得中途甩客。乘客下车时，驾驶员应提醒乘客使用客户端等，通过匿名打分和意见反馈等方式对本次服务行为进行评价。

      客户端应具备一键呼叫功能

      为保证乘客安全，规范表示，应实现车辆位置信息实时分享功能，经约车人或乘客认定后的他人可随时查看服务过程中的车辆动态位置信息。同时，应具备个人电话加密功能，乘客与驾驶员之间通过技术手段进行沟通联系。

      经常打网约车的乘客可能已经发现，目前一些打车软件司机和乘客已经无法看到对方的手机号码，取而代之的是一串座机号码。“把乘客送到目的地，结束订单后，这个座机号码就打不通了，下一单乘客会有新的一个座机号码。”一位网约车司机告诉北京晨报记者称，换成座机后，很多乘客都误以为是骚扰电话，拒接，需要打两次以上，对方才会接。

      针对此前常有乘客被网约车司机骚扰等情况，规范还要求，网约车客户端应用程序应具备“一键呼叫”功能，以便乘客遇紧急情况时，能够将车辆实时动态信息及驾驶员信息自动发送给网约车经营者。

      征求意见至本月底结束，其间，市民可在交通部官网下载表格进行意见反馈。

3.烧钱+压力山大 Uber中国业务与滴滴抱团 16-8-2 来源：盖世汽车

http://auto.gasgoo.com/News/2016/08/01112122212260364821142.shtml

       综合外电报道，滴滴收购Uber中国传闻已久，各大媒体也就此分析了背后的原因。如今收购事宜终于尘埃落定。8月1日滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议，双方将交叉持股，成为对方的少数股权股东。

      8月1日上午，《华尔街日报》、彭博社等媒体均报道称，滴滴与Uber在华业务将合并。合并后，新公司将坐拥市值达70亿美元的Uber在华业务，与市值高达280亿美元的滴滴，市值将达350亿美元。

      8月1日下午，收购传闻坐实，双方达成战略协议，滴滴出行将收购Uber中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。据悉，双方达成战略协议后, 滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。Uber全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，Uber中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。滴滴也因此成为了唯一一家腾讯、阿里巴巴和百度共同投资的企业。

      同时，滴滴出行创始人兼董事长程维将加入Uber全球董事会。Uber创始人Travis Kalanick也将加入滴滴出行董事会。

      烧钱+压力山大

      Uber在华业务最新市值达70亿美元，而最新一轮融资后，滴滴筹集了73亿美元的资金，这使得其市值高达280亿美元，合并后新公司市值将达350亿美元。

      Uber自2013年开始尝试在中国立足，其在华业务被认为是美国大型科技公司跻身中国市场的极为罕见的事例。这次交易标志着该公司立足中国的失败。除苹果公司外，美国很少有公司面对面与中国当地公司竞争，抢夺当地消费者。即使是苹果，当前也承受着在华销量断崖式下跌的困境。

      Uber已在中国投入了数十亿美元，据彭博社报道，截止至目前，该公司在华业务已烧掉了20亿美元，这或是其选择合并的原因之一。剥离掉在华业务后，Uber将能够重回高盈利轨道，成为一家上市公司。该公司称，6月份在西方市场已经获取利润，但中国仍旧是最大的烧钱市场。合并交易完成后，Uber将跨出其业务发展困境。

      中国上周出台了新法，给予了网约车合法的身份。此前Uber与滴滴为争夺中国汽车共享市场而投入了巨额资金，以吸引司机及消费者。为了不再浪费更多的资金在竞争中，以及规范网约车市场，双方投资人以及中国监管机构向这两家公司不断施加压力，要求停止高昂的补贴战。中国新行业法规将于11月正式生效，禁止使用低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。

4. 万亿元的痛——二手车“限迁”状况分析16-8-2 来源：汽车导购 APP

http://auto.gasgoo.com/News/2016/08/01101317131760364810535.shtml

      2016 年3 月，国务院办公厅出台《关于促进二手车便利交易的若干意见》，要求除京津冀、长三角和珠三角等少数地区外，全国其他地区均须在今年5 月底前取消二手车“限迁”政策。然而，时间已经来到6 月，300 多个“限迁”城市仅有少数地区宣布取消“限迁”，大多数省市并未落实国务院的要求。

      “限迁”政策始于北京。北京以治理环境为由，对外地迁入二手车辆设置了严格的环保门槛。同时，为了大量淘汰环保标准较低的车辆，2011 年8 月，北京开始实施二手车外迁补贴政策，导致大量老旧二手车迁出

      北京。各地政府为了本地的环保问题，开始纷纷效仿北京，对机动车迁入进行限制，最终这一政策几乎在全国普遍推行。

      目前，我国汽车保有量超过1.7 亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。据中国汽车流通协会数据显示，2015 年，我国二手车市场累计交易量为941.71 万辆，占新车交易总量的30%，远低于欧美汽车市场水平。对此，中国汽车流通协会副秘书长沈荣认为: 一方面是由于整体市场回落，使得二手车市场不能独善其身;另一方面，则是相关约束政策未现松动，随着时间的推移，各项影响因素对于二手车市场带来了一种叠加效应。

      “限迁”就是非常重要的一项约束政策。

      “限迁”的影响是什么?

      中国的二手车“限迁”政策实际上已经严重阻碍了全国二手车市场的发展，对于日益壮大的市场来说，这一政策的普遍存在会影响整个市场的活力。随着中国汽车保有量的迅速增加，二手车大市场也随之逐渐形成。“限迁”弊端开始逐渐显现：车主利益受损、消费者无车可买、全国二手车大流通无法形成、影响新车销售。

      目前，我国二手车总体处于产品紧缺状态，各地的“限迁”无形中抬高了流通成本，车主卖不上价格，买主需要付出更高的价格，整体上损害了消费者的利益。在业内人士看来，2015 年二手车市场销售941.71万辆，并未达到此前1 000 万辆的预期，其中一个重要原因就在于“限迁”政策。

      据二手车自媒体“二手车小胖说”的粗略测算，由于“限迁”政策造成的全国再用车辆贬值金额高达1 万亿元，令人心痛。

      据粗略测算，由于“限迁”政策造成的全国再用车辆贬值金额高达1 万亿元。

      不论是低端车还是高端车，在“限迁”政策影响下都呈现出不同程度的贬值，越高端的车损失越大。2013 年之后的国5 排放车辆暂时不直接受到“限迁”政策影响，但是限迁导致的新车降价等因素也造成老百姓在用车贬值，经营者出现大面积经营困境。越来越多的4S 店出现亏损和倒闭，除了自身经营的原因，二手车目前流通不畅造成的新车交易问题在限购城市特别明显。

      目前的状态

      据中国汽车流通协会数据显示，截至2015 年底，全国已有95% 的地级市实行了二手车“限迁”政策。其中，国5 标准以上12 个城市，国4 标准以上261 个城市，国3 标准以上51 个城市，国2标准以上3 个城市。这导致车源丰富的一二线城市中，8 年以上老旧二手车无法正常落户，严重制约了二手车的流通。

      按照国务院的指示，大部分城市的政府部门需在2016 年5 月底前取消对于二手车的“限迁”政策。实际上，截至6 月中旬，仅有贵州、四川和安徽省，以及新疆伊犁市、甘肃兰州市、酒泉市、辽宁葫芦岛市、大连市和旅顺市宣布取消二手车限迁政策，允许外省符合国家标准的老旧机动车迁入本地，其他的200 多个地级市并没有如期落实国务院的要求。

      对于诸多城市的“抗拒性表现”，中国汽车流通协会副秘书长沈荣分析称，可能是受到税收政策的影响。因为根据现行税收政策，二手车的交易对于各地政府来说，基本上没有税收收入。与此同时，二手车交易量的扩大，一定程度上影响了当地新车的销售，进一步影响了当地的税收。“所以，各个地方政府会缺少执行的积极性。”沈荣说。

5. 未来5年汽车后市场蛋糕达两万亿 16-8-2 来源：凤凰资讯

http://auto.gasgoo.com/News/2016/08/01101637163760364812992.shtml

     资本正加快在汽车后市场的布局。家用汽车的普及，正在将汽车后市场的规模迅速做大。有数据显示，2015年国内汽车后市场的规模已达8000亿之巨。而从资本的布局方向看，汽车后市场已从最传统的O2O服务，逐渐向金融、保险等深处拓展。

      2400万台的新车销量、1.7亿台的总保有量，这是2015年汽车市场交出的成绩单。数据显示，2009-2016年，中国汽车产销量快速增长，年复合增长率约14.8%。照此速度发展，预计2020年中国汽车保有量将突破2亿辆。

      这也意味着汽车后市场的规模在逐年递增。过去三年，中国汽车后市场的年均复合增长率达到19%，目前市场规模在8000亿左右。《2015年汽车后市场调查报告》显示，未来五年内，这一规模有望扩展到两万亿。

      如此庞大的市场，自然吸引了大量资本前来掘金，首当其冲的便是联系最紧密的维修保养这块蛋糕。从2013年底以来，大量打着O2O概念的企业在风险资金的扶持下，开始切入上门洗车、保养以及维修等领域，并用大额补贴来发展用户，从而以规模效应来博取新一轮投资。据不完全统计，2014年在汽车后市场的投资是2013年的10倍，达到67次。

      但“烧钱”换来的繁荣并没有持续，由于商业模式和盈利方向不明确、同类竞争过于严重且易于复制，大量此类O2O公司纷纷倒闭。

      随之崛起的则是二手车交易领域，尽管在业务模式上各有不同，但在一段时间的摸索后，市场将重点放在了二手车金融领域。

      业内人士分析，二手车金融之所以被看重，一方面是银行二手车贷难申请；另一方面，与传统汽车交易只收取手续费相比，金融消费可以带来信贷上的增值收费，将原有的利润空间扩大数倍，因此被不少二手车电商平台视作制胜利器。

      随着6月底全国车险费改全面实施，汽车后市场的保险领域也被资本瞄上了。目前，中国家庭拥有一辆汽车的比例为28.3%，出险代步车市场规模约为25亿元。参照美国出险代步车的比例和规律，2020年中国出险代步车市场规模将达150亿元。

      “汽车后市场带给行业的巨大想象空间，但在资本林立的状况下，行业仍会在一定的阶段重整或洗牌。”业内人士表示，汽车后市场格局中无论是金融、传统服务还是互联网都蕴藏着巨大的空间，两万亿大蛋糕虽然诱人，但投资中仍需保持理性，而用户体验将会成为其中的关键。

6. 汽车金融泛滥：新三板热炒汽车非主流板块 16-8-2 来源：21世纪经济报道

http://www.12365auto.com/news/20160802/242689.shtml

      国外整个二手车行业的上游车源都控制在金融公司手里，而国内上游车源却都集中在个人手里。所以，当未来金融发展到一定阶段，国内金融公司可能会垄断上游的销售车源，为下游提供批量的资源整合。

      “最大的风险不是来自于客户、不是来自于车辆，而是来自于行业。现在每天都有一个金融公司冒出来，这些金融公司会在很多环节进行省略，对用户放松要求。”7月30日，车车汇联合创始人黄涛认为，汽车金融的泡沫导致了无序竞争。

      资本看到了市场巨大潜力，最近两年大量创业公司蜂拥而入。但现实状况是，中国汽车金融面临多方面的困局，比如征信数据不准确；数据不互通；行业乱局下恶性竞争等等。

      汽车金融市场整体上仍处于“野蛮时代”。V车圈发起人李建设表示，目前中国汽车后市场仍保持持续快速的增长，但部分后市场企业缺乏金融思维，导致企业金融建设能力极弱和企业投资策划管理落后。

      金融公司泛滥冲击行业

      汽车行业内的一个共识是，企业与金融的结合将更为紧密，金融能力成为企业的核心竞争力。以汽车后市场为例，配件、养护和汽车用品企业往往是在产业链最下游，而金融被称为产业服务能力的最上游。

      “国外整个二手车行业的上游车源都控制在金融公司手里，而国内上游车源却都集中在个人手里。所以，当未来金融发展到一定阶段，国内金融公司可能会垄断上游的销售车源，为下游提供批量的资源整合。”专业车辆定价服务公司车三百CEO许伟表示。

      接下来，成熟市场将有20%的汽车保有量转化成当年的二手车置换，预计2016年的二手车市场将是增长峰值年，并正式突破千万辆。

      通过大数据实时计算，价格更准，更新更快，更能准确地反映市场价格。这在交易量越来越大的中国二手市场，有利于二手车经销商能更好地把握价格，控制风险。

      与二手车市场缺乏诚信顽疾相比，骗贷、借贷不还等坏账问题一直是汽车金融企业的痛点，此时风险控制就变得非常重要。

      第一车贷副总裁褚华骏说，金融产品很大程度取决于资金管理、渠道管理和风控。“在经销商渠道、风控和资金管理我们都会用大数据分析。渠道方面有很多手段，征信方面，会通过央行征信来获得数据。我们还接入了十多个征信平台，无论互联网还是传统银行，我们会对个体对外投资、个体历史经验、个体情况进行全方面查询，而且定期通过系统API查询，保证了远端查询。”

      一般而言，在风控上，汽车金融公司对C端消费信贷也不外乎建立信用模型、对应客户收入、信用水平的收入模型。褚华骏坦言，由于国内数据样本不足，信用模型没有完全对应，还需要清洗和学习。

      除了样本不足之外，在互联网时代，数据源的真实度也有待考证。“不确定真实的真实性，在虚假的东西上建立征信模型，出来的结论也是虚假的。” 玖富汽车金融副总经理刘翔实说。

      事实表明，金融中间存在夹层。中国从来不缺少金融机构，但是在监管体制下，不同层次的金融机构无法完全生存。

      “中国是一个金融密集的国家。公募基金140家，银行征信、放贷方式都是雷同的，政策层面开一个窗口就是互联网金融，互联网进入肯定会泥沙俱下，有优有劣，会导致金融乱局，今年是互联网整治年。”业内人士表示。

      新三板热炒汽车

      当一些中小型企业想要通过资本和金融方式成为公众企业时，挂牌新三板成为企业进入资本领域的热门路径，而让新三板变成热门话题的正是汽车行业。

      “现在在新三板登陆的汽车行业分别是汽车零部件、汽车设计、新能源汽车、整车（垃圾车、道路清障车等非主流产业）。而且，从境遇上来看，汽车配售行业境遇非常高。” 新三板研究中心首席研究员布娜新表示。

      布娜新认为，新三板的融资渠道优势明显：一是市商制；二是银行信贷；三是优先股。

      市商制度中，由具备一定实力和信誉的法人充当做市商，不断地向投资者提供买卖价格，并按其提供的价格接受投资者的买卖要求，以其自有资金和证券与投资者进行交易，从而为市场提供即时性和流动性，并通过买卖价差实现一定利润。简言之，法人报出价格，并能按这个价格进行买入或卖出。

      而在银行信贷中，目前已有6家银行，可以对新三板企业进行股票质押。对于优先股来讲，新三板挂牌转让企业为非上市公众公司。通过发行优先股，可以拓宽新三板企业融资工具，吸引更多的私募股权投资机构通过优先股的方式投资新三板企业。

      “在推动企业成长的时候，新三板会为企业带来很多优势，可以推动其商业模式的打磨，也会帮助企业法人寻找投资商。但是国内资本市场比较浮躁，往往美国前十年的市场景象是中国的市场现状，对于新三板来说真正好的时候在十年后。我不太赞同新三板是停尸房的概念，但是我相信未来几年一半企业会死在新三板上，这是非常正常的事。” 原车讯网副总裁李弘一表示。

      很多项目前景非常好的企业往往在经过多轮融资后，突遇资本寒冬随即倒下。而经过理性思考后，人们往往会意识到，资本因其逐利性，大多时候是一把双刃剑，关键在于如何把握市场机遇。

      相, 关专业人士的建议是，企业在融资过程中，需要认真关注投资人选择、股权架构、估值、公司治理、期权激励、资本运作、协议起草权、优先权安排、对赌、协同及资源整合等关键性问题。

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